{"id":597,"date":"2015-05-07T00:22:55","date_gmt":"2015-05-06T22:22:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.berndbraun.eu\/?p=597"},"modified":"2022-02-22T21:35:57","modified_gmt":"2022-02-22T19:35:57","slug":"la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.berndbraun.eu\/se\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/","title":{"rendered":"USA:s diplomati och kampen mot terrorismen"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>It is a mistake to assume that diplomacy can always settle international disputes if there is \u201cgood faith\u201d and \u201cwillingness to come to an agreement\u201d<\/p><cite>Henry A. Kissinger<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\" id=\"h-introduction\">Introduction<\/h2>\n\n\n\n<p>La diplomatie contemporaine, dont l\u2019entendement traditionnel proposer d'appr\u00e9hender \u00ab la mani\u00e8re de conduire les affaires ext\u00e9rieures d'un sujet de droit international \u00e0 travers des moyens pacifiques et principalement par la n\u00e9gociation \u00bb<a href=\"https:\/\/www.berndbraun.eu\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/#_ftn1\">[1]<\/a>, se caract\u00e9rise par une conception \u00e9largie de la conduite des affaires de l\u2019\u00c9tat comprenant, outre les organisations multilat\u00e9rales, une multitude d\u2019acteurs non-\u00e9tatiques \u2013 aussi appel\u00e9s Organisations non-gouvernementales. Compte tenu de sa complexit\u00e9, cet instrument demeure une des composantes majeures de la puissance d\u2019un pays. Par cons\u00e9quent, les pratiques diplomatiques font l\u2019objet d\u2019un r\u00e9ajustement continu<a href=\"https:\/\/www.berndbraun.eu\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/#_ftn2\">[2]<\/a>, n\u00e9cessitant des approches innovantes afin de d\u00e9fendre efficacement les int\u00e9r\u00eats nationaux.<\/p>\n\n\n\n<p>La lutte contre le terrorisme reste une des priorit\u00e9s de l\u2019administration am\u00e9ricaine actuelle. Comme l\u2019a soulign\u00e9 le Pr\u00e9sident Obama lors du r\u00e9cent <em>White House Summit on Countering Violent Extremism<\/em>, des organisations terroristes comme Al Qaeda et l\u2019\u00ab \u00c9tat islamique \u00bb constituent une menace \u00ab urgente \u00bb<a href=\"https:\/\/www.berndbraun.eu\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/#_ftn3\">[3]<\/a> \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des \u00c9tats-Unis ainsi qu\u2019\u00e0 celle des alli\u00e9s et partenaires am\u00e9ricains. Malgr\u00e9 le fait que la politique am\u00e9ricaine de lutte contre le terrorisme est caract\u00e9ris\u00e9e par une certaine continuit\u00e9, il est in\u00e9vitable de rejoindre dans ce dossier les propos de Tina Kaidanow, coordinatrice du Bureau antiterroriste au sein du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat, selon laquelle la nature de la menace terroriste est vari\u00e9e et continue \u00e0 \u00e9voluer ce qui, par cons\u00e9quent, n\u00e9cessite une adaptation constante de l\u2019approche am\u00e9ricaine<a href=\"https:\/\/www.berndbraun.eu\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/#_ftn4\">[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>La dimension globale de la menace terroriste fait de la diplomatie une institution centrale des efforts anti-terroristes au sein des services gouvernementaux am\u00e9ricains, en liens \u00e9troits avec les d\u00e9tachements diplomatiques \u00e9trangers. En effet, comme le mentionne Haris Pesto, \u00ab <em>the fight against a terrorist network such as the one including Al Qaeda requires the cooperation of numerous countries, since the network is active around the world. Efficient anti-terrorist diplomacy consolidates all these activities into a coherent whole<\/em> \u00bb<a href=\"https:\/\/www.berndbraun.eu\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/#_ftn5\">[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Colin Powell a affirm\u00e9 \u00e0 ce sujet&nbsp;: \u00ab <em>diplomacy constitutes this nation\u2019s first line of defense and also one of our most potent offensive weapons in the war on terrorism<\/em> \u00bb<a href=\"https:\/\/www.berndbraun.eu\/la-diplomatie-des-etats-unis-concernant-la-lutte-contre-le-terrorisme\/#_ftn6\">[6]<\/a>. Aussi et dans le but de discerner quel est le poids que p\u00e8se la diplomatie moderne dans la strat\u00e9gie antiterroriste des \u00c9tats-Unis, la question \u00e0 poser est la suivante : \u00ab Quelles sont les caract\u00e9ristiques principales am\u00e9ricaines dans la lutte contre les menaces que repr\u00e9sentent ces groupuscules terroristes ? \u00bb.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>&nbsp;<br>Il faut, pour r\u00e9pondre, examiner les m\u00e9thodes en usage dans la diplomatie \u00e9tatsunienne quant \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement de coalitions et de coop\u00e9rations avec ses partenaires internationaux. M\u00e9thodes qui, parce qu\u2019elles comprennent notamment et en premier lieu la diplomatie directe, la diplomatie des organisations internationales, la diplomatie dite \u00ab exp\u00e9ditionnaire \u00bb, ainsi que la diplomatie publique, seront le c\u0153ur de cette analyse.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:35px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\" id=\"h-i-la-diplomatie-directe\">I. LA DIPLOMATIE DIRECTE<\/h2>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\" id=\"h-ii-la-diplomatie-des-organisations-internationales\">II. LA DIPLOMATIE DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES<\/h2>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\" id=\"h-iii-la-diplomatie-expeditionnaire\">III. LA DIPLOMATIE \u00ab EXP\u00c9DITIONNAIRE \u00bb<\/h2>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\" id=\"h-iv-la-diplomatie-publique\">IV. LA DIPLOMATIE PUBLIQUE<\/h2>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:60px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\" id=\"h-conclusion\">CONCLUSION<\/h2>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La diplomatie est encore un point essentiel de la strat\u00e9gie globale des \u00c9tats-Unis dans la lutte contre le terrorisme international. Par ailleurs, ce dernier est une menace toujours plus actuelle voire, en certains endroits du monde, urgente. Ce danger dont la nature ne cesse d\u2019\u00e9voluer au cours du temps, tend \u00e0 se focaliser, selon les propos de la coordinatrice du Bureau antiterroriste au sein du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat Tina Kaidanow, sur les objectifs locaux[62]. Ainsi, la diplomatie am\u00e9ricaine s\u2019engage de mani\u00e8re directe aupr\u00e8s des acteurs de cette coop\u00e9ration, et ce \u00e0 tous les niveaux \u2013 international, national, r\u00e9gional et local[63]. De plus, cette entente englobe, dans un environnement qui est de plus en plus complexe, une multitude d\u2019acteurs non-\u00e9tatiques. Un des aspects essentiels des n\u00e9gociations men\u00e9es dans le cadre de la diplomatie am\u00e9ricaine consiste \u00e0 appuyer l\u2019effort r\u00e9alis\u00e9 dans le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s propres des partenaires des \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme. L\u2019assistance am\u00e9ricaine et la coordination avec les pays alli\u00e9s et partenaires sont assur\u00e9es avant tout par les multiples rencontres bilat\u00e9rales. Le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat Kerry joue dans ce domaine un r\u00f4le fondamental. Cependant, les coop\u00e9rations multilat\u00e9rales \u2013 comme le Global Counter-terrorism Forum (GCTF) ou le r\u00e9cent White House Summit on Countering Violent Extremism \u2013 restent un facteur clef de la strat\u00e9gie diplomatique am\u00e9ricaine. Il en va de m\u00eame des organisations internationales et r\u00e9gionales qui permettent aux \u00c9tats-Unis de limiter, dans une certaine mesure, les co\u00fbts financiers des diff\u00e9rentes op\u00e9rations ext\u00e9rieures, ainsi que d\u2019acqu\u00e9rir une plus grande l\u00e9gitimit\u00e9 dans la lutte antiterroriste. Il est important de souligner que le combat contre le terrorisme est, pour l\u2019administration am\u00e9ricaine, au-dessus des autres enjeux internationaux, ce qui signifie que les \u00c9tats-Unis n\u2019excluent pas de tendre une main alli\u00e9e aux pays dont les caract\u00e9ristiques politiques ne sont que tr\u00e8s peu, voire aucunement compatibles avec celles des \u00c9tats-Unis[64]. L'objectif premier de la diplomatie am\u00e9ricaine \u00e9tant de s'assurer que les terroristes ne disposent d'aucun endroit qui puisse \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9 comme \u00ab safe heaven \u00bb, la diplomatie \u00ab exp\u00e9ditionnaire \u00bb constitue en cons\u00e9quence une composante indispensable de cette strat\u00e9gie diplomatique globale. En effet, sa t\u00e2che consiste \u00e0 procurer un acc\u00e8s effectif aux informations sur le terrain et de garantir une communication de tous les instants avec les partenaires internationaux. Par ailleurs, le r\u00f4le jou\u00e9 par la diplomatie publique en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme se r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement d\u00e9terminant pour la r\u00e9ussite de la strat\u00e9gie diplomatique globale des \u00c9tats-Unis. La compr\u00e9hension des objectifs par les partenaires internationaux est un \u00e9l\u00e9ment fondamental dans l'\u00e9tablissement de coalitions et de coop\u00e9rations internationales. L'utilit\u00e9 de la diplomatie publique est d'autant plus importante que son spectre d'influence s'\u00e9tend, au-del\u00e0 des repr\u00e9sentants politiques, aux publics des pays touch\u00e9s par le terrorisme, ainsi qu'aux militants eux-m\u00eames. L'efficacit\u00e9 de cette approche est renforc\u00e9e par une utilisation accrue des cyber technologies, lesquelles sont devenues un aspect principal des efforts r\u00e9alis\u00e9s. <em>In fine<\/em>, la caract\u00e9ristique premi\u00e8re de la diplomatie \u00e9tatsunienne est la volont\u00e9 de constituer un nombre aussi large que possible d'acteurs afin de rassembler les forces contre cette menace que repr\u00e9sente le terrorisme international.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-cyan-bluish-gray-color has-text-color has-small-font-size\">\u00a9 2021 Tous droits r\u00e9serv\u00e9s par BRAUN<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>It is a mistake to assume that diplomacy can always settle international disputes if there is \u201cgood faith\u201d and \u201cwillingness to come to an agreement\u201d Henry A. 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