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Angesichts der zunehmenden Nutzung unabhängiger Kryptoanlagen durch kleine und mittlere europäische Unternehmen mit starkem internationalem Engagement[1]Der Ausschuss für Wirtschaft und Währung (ECON) des Europäischen Parlaments hat für die MiCA-Verordnung gestimmt (Markets in Crypto-Assets) am 10. Oktober 2022 in Kraft treten. Das Hauptziel dieses Projekts besteht darin, einen gemeinsamen Rahmen für alle Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) festzulegen, die ihre eigenen Vorschriften für Krypto-Assets ausgearbeitet haben. Deutschland, Litauen, Malta und Frankreich sind am weitesten fortgeschritten. Insbesondere in Anbetracht des Anstiegs der Anzahl von Cyberangriffen im Zusammenhang mit Kryptowährungen von "2,9 % aller gemeldeten Cyberbedrohungen im [Januar] 2021, [auf] 8,4 % von Februar bis Oktober 2021".[2]Die EU-Institutionen beabsichtigen, ein Regelwerk zum Verbraucherschutz einzuführen, das auf Plattformen im Falle des Verlusts oder der Piraterie der Vermögenswerte von Anlegern anwendbar ist.
Die EU hat jedoch nicht mit dem Willen gerechnet, die Risiken der Geldwäsche und der Terrorismusfinanzierung zu bekämpfen, die durch die fehlende Rückverfolgbarkeit von Transaktionen im Rahmen eines dezentralisierten und nicht an Zentralbanken gebundenen Finanzwesens entstehen können. Die EU-Mitgliedstaaten halten sich weiterhin an die Empfehlungen 15 und 16 der Financial Action Task Force (FATF), z.B. in Bezug auf die ''.Travel Rule'. über die Transparenz hinsichtlich der Herkunft und des Nutznießers von Kryptoaktiva. Es gibt also keine großen Unterschiede zwischen dem europäischen Text und der FATF in den Kernpunkten der Einhaltung der Vorschriften. Ebenso, dass Dienstleister, die ihren Hauptsitz im Hoheitsgebiet eines Drittstaats haben, der "als Hochrisikostaat in Bezug auf Aktivitäten zur Bekämpfung der Geldwäsche gilt und auf der EU-Liste der für Steuerzwecke nicht kooperativen Länder und Gebiete steht, verpflichtet sind, verstärkte Kontrollen gemäß dem EU-Rahmen durchzuführen".[3].
Zwischen regulatorischen Anforderungen, Kontrollen und der Förderung einer innovativen Investitionstechnologie ist die künftige MiCA-Verordnung nicht unumstritten, was die Förderung oder potenzielle Behinderung der Nutzung der Lösung, die Krypto-Assets für Unternehmen darstellen, betrifft. Einerseits äußern Plattformen für den Verkauf und den Handel mit Kryptoaktiva gewisse Befürchtungen hinsichtlich der Ausarbeitung eines Regulierungsrahmens, der zu weit von der Geschäftsrealität und der Positionierung anderer Rechtsordnungen, insbesondere in Afrika, entfernt ist. Auf der anderen Seite fordert die Welt der Compliance im Bankwesen die europäischen Entscheidungsgremien zu einer strengen Kontrolle auf. Die vorläufige Einigung, die der Rat der Europäischen Union und das Europäische Parlament am 30. Juni 2022 erzielt hatten, stellte einen Ausgleich zwischen den verschiedenen Sichtweisen dar. Als jedoch im September 2022 eine aktualisierte Version des Kompromisstextes durchsickerte, deutete sich an, dass der Entwurf neue Bestimmungen enthielt, die die Einführung unabhängiger Kryptowährungen durch europäische Unternehmen bremsen könnten. Der schließlich verabschiedete, deutlich veränderte Entwurf wird voraussichtlich nicht vor Ende 2024 in Kraft treten. Er zeichnet bereits jetzt eine politische Vision der Abwägung zwischen zwei Finanzvisionen und den Aussichten für die Aneignung dieses neuen Instruments durch die Unternehmen.
In der Tat können unabhängige Kryptowährungen von Unternehmen als Alternative zu den Schwierigkeiten angesehen werden, die sich aus der Überkonformität der Banken ergeben, die es vorziehen, vorsichtshalber die Durchführung von Transaktionen zu verweigern, obwohl diese angesichts der Komplexität des Systems zulässig sind. nexus der USA und die potenzielle Konfliktträchtigkeit der Sanktionsregime in Europa und jenseits des Atlantiks. Nun kann ein Unternehmen sogenannte Kryptowährungen kaufen. stablecoinsSie können z. B. von einem Unternehmen ausgestellt werden, das x Gramm Gold oder x Dollar pro Kryptowährung lagert, um Volatilität zu vermeiden, und sie an den Empfänger schicken, ohne eine Bank einzuschalten. Während die Compliance-Fragen im Rahmen des dezentralisierten Finanzwesens bestehen bleiben, fällt die Über-Compliance der Banken weg. Die anfänglichen Kosten für diese Überprüfungen werden dann durch die Einsparungen bei den Bankgebühren amortisiert. Transaktionen werden quasi sofort möglich, während es bei einer der wenigen Banken, die sich zur Durchführung der Transaktion bereit erklären, mehrere Wochen dauern würde. Der Einsatz von Kryptowährungen bietet dann den Zugang zu neuen, vielversprechenden Märkten.
Die Vorteile der Nutzung unabhängiger Kryptowährungen könnten jedoch durch diese neuen Bestimmungen der MicA-Verordnung eingeschränkt werden. In der jetzigen Form ist die Integration von Token nicht fungiblen (NFT) und stablecoins Algorithmen sowie die Frage des unlauteren Wettbewerbs durch ausländische Plattformen, die nicht der MiCA unterliegen, sind die problematischsten Punkte. Diese Maßnahmen betreffen vor allem europäische Plattformen, die Zahlungen und Handel für Unternehmen abwickeln. Die Plattformen werden nun dazu angehalten, ihre Compliance zu verbessern, was Kosten und Verzögerungen verursacht, die weitergegeben werden. So werden Unternehmen, die punktuell auf eine Plattform zurückgreifen, abgeschreckt, da der Wettbewerbsvorteil dieser Plattformen gegenüber den Banken nicht mehr so attraktiv ist. Andere, die einen kontinuierlichen und hohen Bedarf haben, werden weiterhin darauf zurückgreifen oder diese Transaktionen ohne Plattformen direkt durchführen, selbst wenn sie dafür investieren und ihre Teams schulen müssen. Schließlich ist es eine Kompromisslösung, dass einige Wirtschaftsakteure auf nicht-europäische Plattformen zurückgreifen können, was nicht verboten ist, solange es keine aktive Bewerbung gibt.
Das Problem liegt also tiefer, nämlich in der wachsenden Differenz zwischen der restriktiven Regulierung der Europäischen Union und derjenigen anderer Rechtsordnungen, die entgegenkommender sind. Allein die Entscheidung für eine umfassende Regulierung, wo die USA durch progressive Gerichtsentscheidungen regulieren wollen, lässt nicht die Flexibilität zu, die für einen innovativen Sektor erforderlich ist. Es stellt sich daher die Frage nach den Herausforderungen, die dieser Wahl zugrunde liegen. Die Europäische Union plant, anders als Washington, die Einführung einer digitalen Zentralbankwährung, des E-Euro, der ein Konkurrent für unabhängige Kryptowährungen und die stablecoins ... ein Teil davon sollte von MiCA reguliert werden.
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Kryptoaktiva sind ein nicht rückverfolgbares digitales Instrument zur Geschäftsentwicklung und stellen eine innovative Technologie dar, die es den Unternehmen, die sie verwenden, ermöglicht, die Bankgebühren und -zeiten für ihre Transaktionen zu senken. Angesichts der zunehmenden Regulierung durch die Staaten und die Europäische Union[1]und ihrer Aneignung durch die Banken, könnte dieses Instrument von Herausforderer à MaverickDie meisten Menschen sind in der Lage, sich in einem bestimmten Bereich zu engagieren.
Die europäischen Unternehmen, insbesondere die kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) und die französischen Midcap-Unternehmen, wurden von ihren Regierungen nachdrücklich dazu ermutigt, im Exportgeschäft nach Liquidität zu suchen, die sie seit der Krise, die durch die Anti-CoVID-Maßnahmen ausgelöst wurde, nicht mehr so leicht finden konnten.[2]. Dabei sahen sie sich mit einer Vielzahl von Bankschwierigkeiten konfrontiert: als unverhältnismäßig empfundene Gebühren, unangemessene Fristen und Überkonformität. Ein französisches Unternehmen, das Kakao zur Verarbeitung importiert, sieht sich beispielsweise häufig mit Bankgebühren konfrontiert, die für eine Überweisung nach Côte d'Ivoire als hoch angesehen werden. Diese erklären sich durch einen strukturellen Anteil, der mit den Gebühren der Bank, aber auch mit dem lokalen Netzwerk zusammenhängt. Die besagte Überweisung wird nicht ohne verlängerte Fristen und vermehrte Dokumentenanfragen durchgeführt. Das Ergebnis ist, dass die Kosten für das Rohprodukt die Marge schmälern und die Verzögerungen die Produktion stören. Der klassische Bankkanal wird somit zu einer großen Bremse. Diese Tendenz ist besonders auf anspruchsvollen Märkten zu beobachten, wie z. B. in zugelassenen Sektoren in Ländern, die unter Sanktionen stehen, oder auf sogenannten "Frontier Markets", d. h. Märkten, die ein großes kommerzielles Potenzial aufweisen, aber noch nicht über genügend Liquidität und zuverlässige Finanznetzwerke verfügen.
Die Nutzung von Kryptoaktiva durch Unternehmen für diese Transaktionen nimmt zu, "Europa [ist] die größte Kryptowirtschaft der Welt, indem es [im Jahr 2020] etwa 1 Billion US-Dollar in Kryptowährungen erhält, was 25% der weltweiten Aktivität entspricht. Die USA sind die zweitgrößte Region, mit 750 Milliarden US-Dollar an empfangenen Werten, was 18% entspricht".[3]. Ein Kryptoaktivum ist ein kryptografisch erzeugter digitaler Vermögenswert, der von Peer-to-Peer über ein dezentralisiertes Computernetzwerk ausgegeben wird. Die Überprüfung des Guthabens, das Clearing und die Buchführung werden von einer Vielzahl dezentralisierter vertrauenswürdiger Dritter, die Computer darstellen, übernommen. Die Bestätigung von allen ist erforderlich, um die Transaktion zu validieren. Eine dieser Drittparteien erhält nach dem Zufallsprinzip eine finanzielle Entschädigung.
Der Einsatz von Krypto-Assets erweist sich aus Sicht der Unternehmen als nahezu sofort, sicherer und vor allem viel billiger. Es zeichnen sich Lösungen ab, um diese Vorteile im Einklang mit den stablecoins die von den USA reguliert und gefördert werden, sowie mit Krypto-Assets, die durch die chinesische Zentralbank besichert sind. Das Volatilitätsrisiko wird durch diese stablecoinsDie meisten Staaten haben die Möglichkeit, digitale Vermögenswerte, die mit 100% ihres Wertes durch Gold oder Dollar unterlegt sind, zu verkaufen. Die angekündigte europäische Regulierung (MiCA) scheint restriktiv zu sein, trotz der Rückverfolgbarkeit, die die Blockchain, die den Krypto-Assets zugrunde liegende Technologie. Banken und andere Plattformen beeilen sich daher, diese Produkte in ihr Angebot aufzunehmen, indem sie versprechen, die Konformität der Transaktionen mit der PSAN-Registrierung der Finanzmarktaufsicht zu gewährleisten. Man hat dann mit einem MaverickDas bedeutet, dass es eine echte Innovation gibt, die jedoch weit hinter den ursprünglichen Erwartungen zurückbleibt.
An diesem Punkt der Entwicklung des Banken- und Finanzmarktes erhalten die Kryptovermögenswerte eine entscheidende geopolitische Dimension. Kryptovermögenswerte, ob unabhängig oder von einer Zentralbank ausgegeben, stellen sowohl die Hegemonie des Dollars als auch die Wirksamkeit der US-Sanktionen in Frage. Einerseits bieten sie eine Alternative als Wertaufbewahrungsmittel, da der Einsatz der Gelddruckmaschine bei den meisten dieser Währungen nicht möglich ist,[4] und Tauschmittel, da sie dezentralisiert und daher für politischen Druck kaum durchlässig sind. Andererseits verhindern diese Währungen die Weitergabe von Informationen, die es den USA erleichtern, Sanktionen zu verhängen. Washington fördert daher die Verwendung von stablecoins Dollar besicherten und als securities also eingerahmt von der Security and Exchange Commission (SEC). Dies würde die Stellung des Dollars erheblich stärken. China, insbesondere durch die Globale Regionale Wirtschaftspartnerschaft, also das größte Freihandelsabkommen der Welt[5]Diese sind in der Lage, die Stellung des Dollars herauszufordern, ohne dabei die staatliche Kontrolle und die Verbindung zum Bankensystem zu verlieren.
Die Europäische Union hingegen zögert immer wieder, ob sie einen E-Euro einführen soll, scheint sich aber für eine strenge Regulierung unabhängiger Kryptoaktiva entschieden zu haben, auch auf die Gefahr hin, deren Nutzen zu schwächen. Andere Rechtsordnungen, insbesondere in Afrika, haben erhebliche Fortschritte in Richtung dieser Zentralbankwährungen gemacht[6]. Kryptowährungen stellen nur einen Teil der Kryptoaktiva dar, die die Transaktionen französischer Unternehmen (insbesondere NFT) erleichtern können. Diese bilden zusammen mit innovativen Instrumenten wie den smart VerträgeDas ist das Ökosystem des dezentralisierten Finanzwesens. Das Potenzial ist groß für europäische Unternehmen auf internationaler Ebene ... wenn die künftige Regulierung bereit ist, dies zu berücksichtigen.
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Taipeh (Taiwan), 2.-3. August 2022. Ein Überraschungsbesuch der Sprecherin des Repräsentantenhauses des US-Kongresses Nancy Pelosi findet statt und die Nachricht hallt durch den asiatisch-pazifischen Raum[1]. Peking reagierte scharf, indem es ab dem 4. August Schiffe und Flugzeuge um Taiwan herum stationierte, um "groß angelegte Luft-See-Übungen" durchzuführen, einschließlich des Abschusses ballistischer Raketen.[2]. Zahlreiche chinesische Militärdrohnen (BZK-007) sind in die Luftverteidigungs-Identifikationszone (ADIZ) der Insel eingedrungen[3]. Mehrere chinesische Flugzeuge haben die Mittellinie der Straße von Taiwan überquert.[4]. Allein am 20. August meldete das taiwanesische Verteidigungsministerium 17 Kriegsflugzeuge und 5 Gebäude der chinesischen Armee in der Umgebung der Insel[5]. Ebenfalls laut Ministerium überquerten sieben der 17 Flugzeuge (zwei Xi'an JH-7 Bomber, zwei Sukhoi-30, zwei Shenyang J-11 und eine Shaanxi Y-8 U-Boot-Abwehr) die Mittellinie zwischen China und Taiwan in der Meerenge oder wagten sich in den südwestlichen Sektor der taiwanesischen Luftverteidigungs-Identifikationszone (ZIDA).[6]. Laut einer von AFP anhand von taiwanesischen Militärmeldungen erstellten Datenbank gab es im August etwa 446 Luftangriffe chinesischer Kriegsflugzeuge auf Taiwan und 1.100 seit Jahresbeginn[7].
Diese chinesischen Reaktionen sind jedoch nicht neu. Seit der Gründung der Volksrepublik China und der Verbannung von Chiang Kai-Shek nach Taiwan im Jahr 1949 ist die Inselfrage ein Streitpunkt zwischen Peking und Taipeh.[8]. Ersteres betrachtet Taiwan als seine Provinz, während die Taiwaner ihre Unabhängigkeit behalten wollen, im Gegensatz zum "Ein-China-Prinzip" (One China principle)[9].
Zweitens: Obwohl die westlichen Länder (mit Ausnahme des Vatikans) keine Botschaften mehr in Taipeh unterhalten, haben sie ihre Kontakte mit taiwanesischen Beamten aufrechterhalten und ausgebaut.[10].
Bereits 1979 ratifizierten die USA trotz der Anerkennung der Volksrepublik China durch Washington das Taiwan Relations Act (TRA), in dem sie sich verpflichteten, Taiwan Waffen in ausreichender Menge zu liefern, damit es sich im Falle eines militärischen Angriffs verteidigen kann[11]Und diese Verpflichtung besteht bis heute.[12]. Auch die Sechs Versicherungen von Präsident Ronald Reagan (1982) charakterisieren das amerikanische Engagement gegenüber Taiwan[13]. Sie bestehen darin, (1) kein Datum für die Einstellung der Waffenlieferungen an Taiwan festzulegen; (2) Peking nicht zu Waffenverkäufen an Taiwan zu konsultieren; (3) keine Vermittlerrolle zwischen Taipeh und Peking zu spielen; (4) die Bedingungen des TRA nicht zu revidieren; (5) seine Position in der Frage der Souveränität Taiwans nicht zu ändern; und schließlich (6) keinen Druck auf Taipeh auszuüben, um Verhandlungen mit Peking zu eröffnen.[14].
Am 2. September genehmigte die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika drei neue Waffenverkäufe an Taiwan im Gesamtwert von 1,1 Milliarden US-Dollar, bei denen es um logistische Unterstützung für das Radarüberwachungsprogramm und damit verbundene Ausrüstung geht, darunter 60 AGM-84L-1 Harpoon Block II-Raketen und 100 AIM-9X Sidewinder Block II-Raketen.[15]. Laut dem taiwanesischen Außenministerium ist dies die fünfte Ankündigung von Waffenverkäufen an Taiwan durch die Biden-Regierung in diesem Jahr und die sechste seit der Amtseinführung des US-Präsidenten im Januar 2021[16].
Neben Pelosi und anderen US-Parlamentariern[17]Japanische Beamte[18]sowie einige europäische Vertreter (aus Litauen, der Tschechischen Republik und der Slowakei) haben Taipeh kürzlich besucht.[19]Die Franzosen haben vor kurzem (am 7.-8. September)[20]. Kanadier bereiten für Oktober 2022 nächsten Parlamentsbesuch vor[21]. Peking sieht diese Vertiefung der Beziehungen kritisch[22].
Neben dem Südchinesischen Meer (Paracel-Inseln und Spratly-Inseln) beansprucht Peking mehrere Inseln entlang seiner Ostküste: Neben Taiwan gehören auch die japanischen Inseln Senkaku[23]. Dies löst in Tokio und sogar in Washington aufgrund der in der Region gelegenen Militärstützpunkte (Okinawa in Japan) Besorgnis aus.[24].
Taiwan ist jedoch sowohl für Peking als auch für Washington ein Objekt der Begierde, nicht nur wegen seiner strategischen Lage (Straße von Taiwan), sondern auch wegen seines industriellen Potenzials (Ultra-Hightech-Fabriken) und seines technologischen Erbes (Halbleiterproduktion).[25].
Taiwans Halbleiterindustrie, die für die Herstellung von Hightech-Produkten (Telefone, Flugzeuge, Solarpaneele usw.) unerlässlich und für die Weltwirtschaft von entscheidender Bedeutung ist, stellt einen großen Teil der weltweiten Produktion (63 %).[26]. Die taiwanesischen Fabriken sind in der Lage, in großem Maßstab Chips mit einer Genauigkeit von 3 Nanometern (3 Millionstel Millimeter) zu ätzen, die weltweit verkauft werden und in unseren Autos, Zügen, Flugzeugen, Kühlschränken und Telefonen (90% der neuesten Smartphone-Generationen aller Marken) verbaut sind.[27] Ob asiatisch, europäisch oder amerikanisch, die größten Marken sind ultraabhängig von diesen taiwanesischen Halbleitern geworden[28]. Die fortschrittlichsten Halbleiter werden größtenteils von der Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) (der weltweiten Nummer eins unter den Halbleiterherstellern) hergestellt.[29].
Foxconn, eines der größten Technologieunternehmen in Taiwan, ist Apples wichtigster Elektroniklieferant und baut seine iPhones zusammen.[30]. Foxconn, ebenfalls Chinas größter privater Arbeitgeber, wird von den taiwanesischen Behörden unter Druck gesetzt, auf eine Investition von 800 Millionen US-Dollar in das chinesische Unternehmen Tsinghua Unigroup, das Mikrochips herstellt, zu verzichten.[31]. Hinter diesem Druck steht die Befürchtung der Behörden, dass ein gestärktes chinesisches Unternehmen China dabei helfen könnte, seine technologischen Ambitionen im Fernkampf mit den USA zu erreichen, zumal die chinesische Investmentgesellschaft WiseRoad Capital, die enge Verbindungen zur Regierung in Peking hat, in dem Investitionsabkommen neben Foxconn genannt wird[32]. Außerdem versuchen die USA, ihre Abhängigkeit von China zu verringern, und Anfang August 2022 unterzeichnete Joe Biden ein Gesetz mit dem Titel CHIPS and Science Act, die Subventionen in Höhe von 52 Milliarden US-Dollar bereitstellt, um die Halbleiterproduktion in den USA anzukurbeln[33].
Die Straße von Taiwan, die 130 km breite Meerenge zwischen der Volksrepublik China und der Insel Taiwan, ist auch eine wichtige Handelsroute zwischen dem Süd- und dem Ostchinesischen Meer.[34]Die meisten Frachtschiffe, die China, Japan, Südkorea und Taiwan mit dem Westen verbinden.[35]. Nach von Bloomberg zusammengestellten Daten passierten in diesem Jahr fast die Hälfte der weltweiten Containerflotte bzw. 48 % der 5.400 weltweit operierenden Containerschiffe und 88% der nach Tonnage größten Schiffe der Welt diese Meerenge[36].
Die Insel hat noch den Vorteil, dass sie an ihren Ostküsten einen direkten Zugang zum tiefen Ozean bietet, was es China ermöglichen würde, eine neue Basis für U-Boote (SNLEs) zu bauen und näher an die amerikanische Küste heranzurücken.[37].
Dennoch arbeiten die wirtschaftlichen und politischen Akteure trotz der Drohungen eines offenen Krieges daran, eine Eskalation zu vermeiden, da sie eine Lähmung der Weltwirtschaft befürchten[38]. Um jedoch die Sicherheit und Stabilität der Versorgung zu gewährleisten und dem chinesischen Einfluss entgegenzuwirken, wurde während Bidens Besuch in Japan im Mai die Initiative Indo-Pacific Economic Framework ins Leben gerufen und am 8. September begann in Los Angeles ein Gipfeltreffen von 14 Ländern (neben den USA und Japan: Australien, Brunei, Fidschi, Indien, Indonesien, Malaysia, Neuseeland, Philippinen, Singapur, Südkorea, Thailand und Vietnam).[39].
Schließlich das mögliche Treffen des amerikanischen Präsidenten Joe Biden und des chinesischen Präsidenten Xi Jinping im Rahmen des G20-Gipfels in Bali (Indonesien) im November 2022.[40]Die Frage, ob die Regierung von Taiwan in den kommenden Jahren das Schicksal Taiwans oder sogar des asiatisch-pazifischen Raums bestimmen wird, könnte sich in den nächsten Jahren weiter erhellen...
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Am 25. September werden die Italiener zu den Wahlurnen gehen, um eine neue Regierung zu wählen, nachdem Mitte des Sommers Schlichtungswahlen anberaumt wurden. Politische Turbulenzen sind in Italien nichts Ungewöhnliches und selbst Mario Draghi war nicht in der Lage, die unstabile politische Szene Italiens zu überleben.
Der Fall von Mario Draghi
Draghi leitete eine nationale Einheitsregierung, die im Wesentlichen aus allen großen Parteien im Parlament bestand, mit Ausnahme von Giorgia Melonis Fratelli d'Italia (ECR). Der Premier verlor seine Mehrheit nach einer Krise, die von der Fünf-Sterne-Bewegung (NI), dem Anführer Giuseppe Conte, ausgelöst wurde, nachdem er drohte, die Regierung zu verlassen, wenn nicht mehr Fünf-Sterne-Politik auf die Tagesordnung gesetzt würde. Anschließend musste Mario Draghi vor dem Parlament über die andauernde Krise sprechen. Seine Rede enttäuschte zwei andere Parteien in der Mehrheit, Forza Italia (EPP) und Lega (ID), die sich über einige Passagen in Draghis Rede beschwerten. Lega und Forza Italia schlugen daraufhin vor, mit Draghi als Regierungschef weiterzumachen, forderten aber im Gegenzug die Zusicherung, dass die Fünf Sterne nicht in die neue Mehrheit aufgenommen werden würden. Es wurde keine Einigung erzielt und als Folge dessen fiel die Regierung schließlich.
The players
Nach dem Sturz Draghis versuchten die Parteien, Bündnisse und Koalitionen für die bevorstehenden Wahlen zu bilden. Zwei liberale Parteien (Azione und +Europa, Renew Europe) und die Sozialisten (PD + Minderheitsparteien, S&D) waren sehr nahe daran, eine Koalition zu bilden, um eine Chance zu haben, den Mitte-Rechts-Block herauszufordern, und unterzeichneten sogar ein offizielles Abkommen, um eine gemeinsame Koalition zu präsentieren. Kurz darauf brachen die Liberalen von Azione, angeführt von Carlo Calenda, die Koalition ab, während +Europa beschloss, zu bleiben. Nach diesem Split gründete Azione ein Bündnis mit Italia Viva (RE), der Partei des ehemaligen Premierministers Matteo Renzi.
PD (S&D) entschied sich später, einige kleinere weit links stehende Parteien in ihre Koalition aufzunehmen, wodurch sie sich noch weiter links positionierte und es für die liberale Koalition einfacher machte, ihre Stimmen aus der Mitte/Moderate zu holen. Die PD präsentierte den Wählern ein Programm, das sich auf drei "Säulen" konzentrierte: Nachhaltige Entwicklung und ökologischer und digitaler Übergang; Jobs, Wissen und soziale Gerechtigkeit; Rechte und Bürgerrechte.
Eine der Minderheitsparteien, die in das sozialistische Bündnis aufgenommen wurden, heißt "Sinistra Italiana", angeführt von Nicola Fratoianni, der für seine weit hergeholten Positionen zu Wirtschaftsfragen und seine skeptischen Ansichten zur NATO bekannt ist (er war gegen den Beitritt Finnlands und Schwedens nach der russischen Invasion). Die Einbeziehung von Sinistra Italiana in die Koalition führte zu Kritik von allen Seiten an der PD und ihrem Sekretär Enrico Letta. Sinistra Italiana setzte sich während der Draghi-Regierung auf die Oppositionsplätze.
Luigi di Maio, der scheidende Außenminister, verließ die 5-Sterne-Bewegung bereits vor der politischen Krise, die zum Zusammenbruch der Draghi-Regierung führte, nachdem er mit Giuseppe Conte über die Haltung der Partei zum russisch-ukrainischen Konflikt uneins war. Tens of 5 Stars Parlamentsmitglieder folgten Di Maio und verließen die Bewegung. Di Maio gründete daraufhin eine politische Liste mit dem Namen "Impegno Civico", die zusammen mit der von der PD geführten Mitte-Links-Koalition laufen sollte.
In der Zwischenzeit bestätigte Giuseppe Conte, dass die Fünf-Sterne-Bewegung bei den Wahlen 2022 alleine antreten wird.
Dies ist das beste Szenario für die Mitte-Rechts-Koalition, die sich aus Giorgia Melonis Fratelli D'Italia, Matteo Salvinis Lega, Silvio Berlusconis Forza Italia (EPP) und der zentristischen Liste Noi Moderati (EPP) zusammensetzt. Die Koalition bewegt sich konstant um 48%, und mit dem aktuellen Wahlrecht wird erwartet, dass die Mitte-Rechts-Koalition eine Mehrheit in beiden Kammern, Camera und Senato, gewinnen wird. Die Mitte-Rechts-Koalition hat ein internes Abkommen darüber, welche Partei den Namen auswählt, der dem Präsidenten vorgeschlagen werden soll, um die Regierung zu führen. Die Partei mit der höchsten Stimmenzahl wird den Namen wählen. Bei den heutigen Prozentsätzen sollte Fratelli d'Italia die Partei sein, die den zukünftigen Premierminister nominiert und Giorgia Meloni wird wahrscheinlich die Kandidatin sein.
The favorites
Dies ist die erste Chance seit Jahren, dass die Mitte-Rechts-Partei nach ihrer letzten Regierung, die bis zu ihrem Zusammenbruch im Jahr 2011 von Silvio Berlusconi geführt wurde, wieder an die Macht kommt. Elf Jahre später ist Berlusconi bereit für sein Comeback in die italienische Politik, nachdem er 2019 zum Mitglied des Europäischen Parlaments gewählt wurde.
Während Giorgia Meloni nach der Erststimme strebt, konzentriert sich Matteo Salvini in seiner Lega-Kampagne auf das Thema Sicherheit und seine mögliche Rückkehr als Innenminister. Italien war eines der Hauptziele von illegalen Überfahrten und Menschenschmugglern über das Mittelmeer und im Sommer dieses Jahres stieg die Zahl der Ankömmlinge erneut an und erreicht nun die vorstädtischen Zahlen.
Die Mitte-Rechts-Koalition präsentierte ein gemeinsames Wahlprogramm, das aus 15 Punkten besteht. Der erste Punkt betrifft die internationale Positionierung Italiens, das als "vollständiger Teil Europas, der Atlantischen Allianz und des Westens" definiert wird.
Das Dokument behandelt verschiedene Themen, darunter Steuer- und Justizreformen, die durch die Überprüfung bestimmter Wohlfahrtsfragen, die Bekämpfung der illegalen Einwanderung und den Umweltschutz gehen. Das Programm beinhaltet auch eine "Überarbeitung des PNRR (Recovery Plan) entsprechend den veränderten Bedingungen, Bedürfnissen und Prioritäten" und den Vorschlag einer Verfassungsreform, die zur Direktwahl des Präsidenten der Republik und zur Erhöhung der regionalen Autonomie führen soll.
The Outsiders
Die liberale Koalition, die von Calendas Azione und Renzis Italia Viva gebildet wird, bewegt sich um 5% (die Hürde für den Einzug ins Parlament liegt bei 3%) und hat als Hauptzielgruppe die moderat zentristische Wählerschaft. Ihr Programm besteht aus progressiven Punkten und pragmatischen Ansichten zu energiepolitischen Fragen wie der Notwendigkeit der Nutzung von Kernenergie, die bis heute in Italien nicht eingesetzt wurde.
In diesem Punkt konvergiert die liberale Koalition in Richtung der Mitte-Rechten. Die Energiekrise ist eine
der Hauptthemen, die in diesem Wahlkampf diskutiert werden und die den meisten italienischen Wählern Sorgen bereiten. Die hohen Stromrechnungen fordern bereits Opfer unter den Unternehmen, die Preiserhöhungen werden auch schwer auf den Haushalten lasten. The center-left coalition and the 5 Stars are strongly against the use of nuclear energy, while the liberal coalition and the center-right are strongly in favor of its use and believe that any environmentally clean tool should be used to fight the energy crisis and move towards the energetic autonomy of Italy.
Was nach dem 25. September zu erwarten ist
Die Mitte-Rechts-Partei wird voraussichtlich gewinnen, aber was können wir von der neugeborenen Regierung erwarten? Die Konservativen werden sich mit einer der größten Krisen unserer jüngsten Geschichte auseinandersetzen müssen, dem russisch-ukrainischen Konflikt, überhöhten Gaspreisen und Inflation. Darüber hinaus wird Brüssel ein wachsames Auge auf Italien haben und erwarten, dass es die während der Draghi-Regierung gemachten Zusagen einhält. Wie wird die Lage der italienischen Regierung in einem der härtesten Winter seit Jahrzehnten in Europa sein?
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Seit der Ausrufung der Unabhängigkeit am 17. Februar 2008 in Pristina im Kosovo sind 14 Jahre vergangen, und die Lage in diesem Teil des Westbalkans ist nach wie vor angespannt[1].
Belgrad weigert sich, die Unabhängigkeit dessen anzuerkennen, was es als seine südliche Provinz betrachtet[2]. Mehrere andere europäische Staaten, darunter auch EU- und NATO-Staaten wie Spanien, die Slowakei, Rumänien und Griechenland, weigern sich, das Kosovo als unabhängigen Staat anzuerkennen.[3]. Auch Zypern, Bosnien und Herzegowina, die drei Länder des Südkaukasus sowie Moldawien, die Ukraine, Weißrussland und Russland weigern sich, seine Unabhängigkeit anzuerkennen.[4]. Dieser Gegensatz besteht immer noch, und zwar aus mehreren Gründen, wie etwa der Bewahrung der territorialen Integration und der Einflusszonen[5].
Darüber hinaus fand die Unabhängigkeitserklärung vor dem Hintergrund statt, dass das Kosovo durch den Krieg (1998-1999) zwischen den albanischen Separatisten der UÇK und den jugoslawischen Behörden sowie durch die NATO-Bombenangriffe auf Jugoslawien (März und Juni 1999[6]). Diese beiden Ereignisse haben bei der kosovarischen und serbischen Bevölkerung noch immer lebhafte Erinnerungen hinterlassen[7]. Die USA und ihre europäischen Verbündeten unterstützten die Albaner, während Russland und China die NATO-Bombardements verurteilten[8].
Trotz allem haben die EU wie auch die USA zur Lösung des serbisch-kosovarischen Konflikts zahlreiche Gipfeltreffen mit serbischen und kosovarischen Vertretern veranstaltet, die noch immer nicht zu einem vollständigen Abbau der Spannungen geführt haben[9]. Selbst die Abkommen von Brüssel 2013 und Washington 2020 führten nicht zu den erhofften Ergebnissen einer vollständigen Normalisierung[10].
Auch heute noch sind zahlreiche EU-Missionen wie EULEX Kosovo und NATO-Missionen wie KFOR im Land stationiert, um die Stabilität und Sicherheit auf dem Balkan zu gewährleisten.[11].
Ende Juli 2022 führten die Grenzentscheidungen der Regierung in Pristina über Nummernschilder und Aufenthaltsdokumente zu Protesten der serbischen Bevölkerung im Norden des Kosovo.[12]. Die damals von den Serben errichteten Barrikaden, die die Grenzübergänge an diesen Orten blockierten, hatten die NATO-Streitkräfte in Alarmbereitschaft versetzt.[13]. Letztendlich war es der Intervention des US-Botschafters Jeffrey Honevier zu verdanken, dass die Entscheidungen in Pristina vertagt wurden, was eine Rückkehr zur Ruhe ermöglichte.[14].
All dies verdeutlicht, wie sehr die Spannungen zwischen Serbien und dem Kosovo nicht nur Albaner und Serben betreffen, sondern mehrere Mächte (USA, EU, Russland, China), die ihre Einflusszonen auf dem westlichen Balkan verteilen[15].
Mit Ausnahme von Kroatien und Slowenien sind die Länder des westlichen Balkans nicht Mitglied der Europäischen Union.[16]Die Beitrittsverhandlungen für Serbien und den Kosovo verlaufen schleppend.[17]. Darüber hinaus sind die beiden Staaten zusammen mit Bosnien und Herzegowina die einzigen auf dem Balkan, die nicht Mitglied der NATO sind[18]. Dennoch befindet sich im Kosovo der größte Militärstützpunkt des transatlantischen Bündnisses: Camp Bondsteel (3,86 km²), das bis zu 7000 Mann aufnehmen kann.[19]. Die KFOR-Truppen umfassen mehr als 3770 Mann aus 28 Ländern[20]. Die NATO und Serbien haben jedoch ihre Zusammenarbeit vertieft, u. a. in Bezug auf die Sicherheit im Kosovo[21].
Parallel dazu haben die Türkei und die arabischen Golfstaaten sowie Russland und China ihre wirtschaftlichen und kulturellen Investitionen und sogar ihre Energieinvestitionen in den westlichen Balkan (einschließlich Serbien und Kosovo) erhöht.[22]. Während die USA und ihre Verbündeten Pristina militärisch unterstützen (der Fall der Gründung der kosovarischen Armee, die von den Serben missbilligt wurde)[23]Moskau und Peking beliefern Belgrad mit Rüstungsgütern[24]. Beispielsweise hat Serbien 2019 das Kurzstrecken-Boden-Luft-System Pantsir-S1 (Reichweite 20 km) aus Russland bezogen.[25]. Im Jahr 2020 erhielt Serbien chinesische Chengu Pterodactyl-1-Drohnen, "die Ziele mit Bomben angreifen und Aufklärungsaufgaben übernehmen können".[26]. Schließlich landeten im April 2022 sechs Y-20-Flugzeuge der chinesischen Luftwaffe, die HQ-22-Boden-Luft-Raketen an Bord hatten, in Belgrad[27].
Selbst im Energiebereich befindet sich das Kosovo an einem strategischen Ort, wo mehrere Gaspipelines wie die Transadriatische Pipeline (TAP) und die Balkanstream Europa mit Gas versorgen, durch die Region verlaufen und Gegenstand von Rivalitäten zwischen der EU und Russland sind.[28]. Brüssel arbeitet daran, seine Gasversorgungsquellen zu diversifizieren, während Moskau versucht, seine Exportmärkte zu behalten.[29]. Laut Adel El Gammal, Generalsekretär der European Energy Research Alliance (EERA), entfallen 70% der russischen Gasexporte auf Europa.[30]. In Bezug auf Serbien werden 81 % seines Gases und 18 % seines Öls und seiner Ölderivate aus Russland importiert.[31]. Ende Mai 2022 erhielt die Regierung in Belgrad eine Vereinbarung über russische Gaslieferungen über einen Zeitraum von drei Jahren[32].
Die Einflusskämpfe um die serbisch-kosovarischen Spannungen betreffen nicht nur Sicherheit und Verteidigung, sondern auch Energieressourcen und den Schutz strategischer Gebiete, da das Kosovo auch zu einem Knotenpunkt zwischen der Adriaküste (Albanien und der Hafen von Durres) und Osteuropa auf der einen Seite und der Ägäis (Nordgriechenland, der Hafen von Thessaloniki) und dem Herzen Mitteleuropas auf der anderen Seite werden könnte.[33].
Die Folgen dieser Rivalitäten sind trotz des Krieges in der Ukraine noch immer spürbar. Das Kosovo hat seine Bemühungen um eine Mitgliedschaft in der EU und der NATO verstärkt.[34]Serbien verurteilte die russische Invasion in der Ukraine bei den Vereinten Nationen.[35] und ukrainische Flüchtlinge auf seinem Territorium aufnimmt[36]... weigerte sich, sich der EU bei ihren Sanktionen gegen Russland anzuschließen.[37].
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"We will not walk away and leave a vacuum to be filled by China, Russia, or Iran". So lauteten die jüngsten Worte von Präsident Joe Biden auf dem Gipfeltreffen GCC+3 (Golfkooperationsrat + Ägypten, Jordanien und Irak) im Juli 2022 in Dschidda, Saudi-Arabien[1]. Seine Rede ist vor dem Hintergrund zu sehen, dass die USA daran arbeiten, ihren Einfluss im Nahen Osten angesichts neuer Rivalen wie den drei oben erwähnten Ländern dauerhaft zu erhalten[2].
In den letzten Jahren haben sich die Kontakte zwischen den arabischen Golfstaaten, Iran, China und Russland vervielfacht und gefestigt.[3]. Neben der militärischen Unterstützung für Syrien und den Iran haben Russland und China auch zahlreiche Waffenverträge mit Ländern in der Region, wie Ägypten und den GCC-Staaten, abgeschlossen.[4]. Man könnte noch an die Gipfeltreffen denken, die zwischen dem GCC und den Rivalen der USA organisiert werden, wie beim jüngsten Besuch des russischen Außenministers Lavrov in Riad im Juni 2022.[5]. Schließlich sind die Verhandlungen zwischen dem GCC und China über ein Freihandelsabkommen im Gange.[6].
Trotz der aktuellen Spannungen in der Region haben sich saudische Vertreter wiederholt mit ihren iranischen Kollegen getroffen, um eine Deeskalation oder sogar eine Wiederaufnahme der seit 2016 abgebrochenen diplomatischen Beziehungen zu erreichen[7]. Kuwait und Oman haben mehrmals die Rolle des Vermittlers in Streitigkeiten zwischen Riad und Teheran übernommen.[8]. Nach dem Ende des Embargos im Jahr 2021 hatte Katar angeboten, zwischen Teheran und den übrigen GCC-Staaten zu vermitteln.[9]. Die Emirate ihrerseits bereiten sich derzeit darauf vor, einen Botschafter nach Teheran zu entsenden[10].
Diese Annäherungen sind auf energiepolitische (gemeinsame Gasfelder, Versorgung mit Kohlenwasserstoffen), wirtschaftliche (Handelsverträge, Freihandelsabkommen) und strategische (Straße von Hormus, Golf von Aden) Interessen zurückzuführen.[11]. Die Aufrechterhaltung des amerikanischen Einflusses zielt jedoch vor allem auf sicherheitspolitische Herausforderungen ab. Die gemeinsame Erklärung zum Abschluss des Gipfels in Dschiddaüber "... die Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit und Nachrichtendienste sowie die Unterstützung aller diplomatischen Bemühungen zum Abbau regionaler Spannungen "[12]Die Geschichte, die wir in diesem Buch lesen, zeigt dies deutlich.
Doch ebenfalls in dieser Erklärung berichteten die Teilnehmer von "... ihr Engagement für eine gemeinsame Zusammenarbeit zur Unterstützung der Bemühungen um eine weltweite wirtschaftliche Erholung, zur Bewältigung der wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie und des Krieges in der Ukraine, zur Gewährleistung widerstandsfähiger Versorgungsketten und der Sicherheit von Lebensmitteln und Energie, zur Entwicklung sauberer Energiequellen und Technologien und zur Unterstützung bedürftiger Länder bei der Erfüllung ihrer humanitären und Nothilfebedürfnisse "[13].
Darüber hinaus brachten die teilnehmenden Führungskräfte ihre Zufriedenheit mit der Einrichtung der Task Force 153 und der Task Force 59die". werden die Verteidigungskoordination zwischen den GCC-Mitgliedstaaten und dem US Central Command verstärken, um maritime Bedrohungen besser zu überwachen und die Seeverteidigung durch den Einsatz neuester Technologien und Systeme zu verbessern "[14]. Auch die USA begrüßten die Entscheidung des Arabische Koordinierungsgruppe (GAC), mindestens 10 Milliarden US-Dollar zur Verfügung zu stellen". als Antwort auf die Herausforderungen der Ernährungssicherheit auf regionaler und internationaler Ebene "[15].
Anlässlich des Besuchs von BidenSaudi-Arabien und die USA haben 18 Kooperationsabkommen geschlossen. in den verschiedensten Bereichen (Raumfahrt, Finanzen, Energie, Gesundheit) sowie zur Verbindung der Stromnetze der Golfstaaten mit dem des Irak, der stark von Energieimporten aus dem Iran abhängig ist, einem Rivalen sowohl der Amerikaner als auch der Saudis.[16]. Alle 18 Abkommen waren Teil des Saudi Vision 2030 Plans, und dreizehn davon wurden mit dem Investitionsministerium, der Königliche Kommission für Jubail und Yanbusowie verschiedene andere Unternehmen des Privatsektors[17]. Saudi-Arabien hat Vereinbarungen mit mehreren US-Unternehmen wie Boeing Aerospace, Raytheon Defense Industries, Medtronic, Digital Diagnostics, IKVIA und IBM unterzeichnet.[18]. Die saudi-arabische Raumfahrtbehörde (Saudi Space Authority) hatte die Artemis-Vereinbarungen mit der NASA, um Mond und Mars gemeinsam zu erforschen[19]. Die Abkommen betrafen auch die bilaterale Zusammenarbeit im Bereich der Technologien 5G und 6G[20]Sie unterstützten saudische Projekte, die das Königreich zu einem Innovations- und Technologiezentrum für den Nahen Osten und Nordafrika machen sollen.[21]. Schließlich bestanden die Abkommen aus Partnerschaften im Bereich der zivilen Kernenergie und des Urans[22].
Angesichts des wachsenden russischen, chinesischen und iranischen Einflusses im Nahen Osten kann die Aufrechterhaltung des amerikanischen Einflusses im Energiebereich sowie im Bereich der Verteidigung fortbestehen.[23]
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Trotz des Endes des saudischen Embargos von 2017-2021 wurden die Beziehungen zwischen Doha und Teheran aufrechterhalten und vertieft. Dasselbe gilt für die zwischen Doha und Ankara[1].
Im Falle der Türkei hat Ankara die Kapazität seiner Militärbasis in Doha erweitert und mehr als 5.000 Soldaten dorthin verlegt[2]. Es wurden mehrere Verteidigungsabkommen unterzeichnet, wie das Abkommen vom Juni 2021 über die Ausbildung von Piloten in der Türkei[3]. Im März 2022 unterzeichneten das katarische Verteidigungsministerium und vier Rüstungsunternehmen, darunter zwei türkische, auf der Internationalen Messe für maritime Verteidigung in Doha (DIMDEX) Vereinbarungen und Verträge über Dienstleistungen und Technologietransfer.[4].
Katar seinerseits pumpte 15 Milliarden Dollar in die türkische Wirtschaft, auch zu einer Zeit, als die türkische Lira stark geschwächt war (2018).[5]. Im Jahr 2020 übertrug die Türkei 10 % der Aktien der Istanbuler Börse auf die Investitionsbehörde von Katar.[6]. Letzterer kaufte für 1 Milliarde US-Dollar die Übertragung von 42 % Aktien eines der größten Einkaufszentren der Türkei, des Istinye Parks in der Qatar Street in Istanbul.[7]. Allein im Jahr 2020 beliefen sich die Gesamtinvestitionen aus Katar in die Türkei auf 22 Milliarden US-Dollar.[8]. Im Jahr 2021 stieg dieser Betrag auf 33,2 Mrd. $, womit Katar der zweitgrößte Investor des Landes ist.[9]. Seit der Gründung des Turkey-Qatar High Strategic Committee im Jahr 2014 wurden 80 Kooperationsabkommen in vielen Bereichen unterzeichnet[10].
Außerdem erhielt Doha während des Land-, See- und Luftembargos Lieferungen durch türkische und iranische Flugzeuge und Schiffe.[11]. Allein im Juni 2017 hatte Ankara neben einem ersten Schiff mit 4.000 Tonnen Lebensmitteln, das nach Doha ablegte, bereits 105 Frachtflugzeuge mit Lebensmittelhilfe nach Katar geschickt[12]. Gleichzeitig schickte Teheran vier Frachtflugzeuge mit Nahrungsmitteln und plante, täglich 100 Tonnen Obst und Gemüse nach Doha zu schicken, um eine Nahrungsmittelkrise im Land zu verhindern.[13]. Schließlich konnten die Flüge von Qatar Airways, einer der größten Fluggesellschaften der Welt, das Embargo umgehen, indem sie nun über den Iran und die Türkei abgewickelt werden[14].
Abgesehen von der logistischen und humanitären Unterstützung in vielen Bereichen hat Katar mit Teheran und Ankara eine geopolitische Allianz gebildet - hauptsächlich gegenüber Saudi-Arabien[15]. Im Jahr 2017, kurz nach der Einführung des saudischen Embargos, unterzeichneten die drei Länder ein Abkommen über Handel und Transport.[16]. Das Ende des Embargos im Jahr 2021, das auf dem Gipfeltreffen in Al Ula beschlossen wurde, hat die Zusammenarbeit zwischen Doha, Ankara und Teheran nicht beendet[17].
Beispielsweise einigten sich die Türkei und Katar im Dezember 2021 darauf, den Flughafen von Kabul zu kontrollieren und zu betreiben, nachdem die Taliban in Afghanistan wieder an die Macht gekommen waren.[18]. Die beiden Länder kooperieren auch in Bezug auf Syrien (gegen Al Assad), Palästina (Hilfe und Unterstützung für die Hamas) und Libyen (zugunsten der Regierung in Tripolis).[19]. Die Türkei und Katar sind auch für ihre Unterstützung der Muslimbruderschaft bekannt, auch zur Zeit des Arabischen Frühlings (2010-2011).[20].
Im Fall der Beziehungen zwischen Iran und Katar ist die gleiche Kontinuität der bilateralen Beziehungen zu beobachten wie im Fall der Türkei nach dem Embargo von 2017-2021. Einer der Gründe dafür ist der gemeinsame Besitz des größten Gasfeldes der Welt (North Dome/South Pars), das für Doha unverzichtbar ist[21]. Da Katar außerdem den US-Stützpunkt Al Udeid beherbergt und einen möglichen Angriff auf sein Territorium befürchtet, versucht das Land, so viel Diplomatie wie möglich mit Teheran zu bewahren[22]. Übrigens hatte Doha 2015 die Wiener Abkommen (JCPOA) unterstützt.[23] und arbeitet als Vermittler an der Deeskalation zwischen Washington und Teheran.[24].
Vor kurzem, am 20. und 21. Februar 2022, traf der iranische Präsident Raisi zu einem Staatsbesuch in Doha ein[25]. Bei seinem ersten Besuch in der Golfregion unterzeichnete er 14 Dokumente über Abkommen mit katarischen Beamten in Anwesenheit von Emir[26]. Schließlich nahm er am sechsten Gipfeltreffen des Gas Exporting Countries Forum (GECF) teil, das dieses Jahr in der Hauptstadt Katars stattfand[27]. Neben Energie sind die iranisch-katarischen Abkommen vor allem auf Handel und Wirtschaft sowie Kultur, Bildung und Infrastruktur ausgerichtet.[28].
Die aktuellen Herausforderungen der Allianz Iran-Türkei-Katar sind aufgrund der unterschiedlichen Außenbeziehungen dieser drei regionalen Akteure vielfältig. Zunächst einmal ist die Türkei Mitglied der NATO und verfügt wie Katar über US-Militärstützpunkte in Izmir und Incirlik. Der Iran unterhält militärische Verbindungen zu Russland und China und unterstützt das syrische Regime von Al-Assad.[29]. Selbst im Ukraine-Konflikt haben sich der Iran und Russland auf Waffenlieferungen (Drohnen) sowie auf Öl- und Gaslieferungen geeinigt.[30]. Die Türkei hat ihrerseits Bayraktar-Drohnen an die Ukraine geliefert[31]. Was Katar betrifft, so rief es nur "alle Parteien dazu auf, Zurückhaltung zu üben und die Krise mit diplomatischen Mitteln zu lösen".[32]. Dennoch kann es für Europa zu einer alternativen Quelle für russisches Gas werden[33].
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Am 13. März bombardierte der Iran Erbil, eine Großstadt im Nordosten des Iraks, die überwiegend von der kurdischen Bevölkerung des Landes bewohnt wird. Teheran bekennt sich zu den Angriffen, die auf Infrastrukturen fielen, bei denen es sich nach Angaben der Revolutionsgarden um israelische Trainingskomplexe, aber auch um strategische Zentren handelte.
Es handelt sich also um eine Rivalität, eine Feindschaft, die alt ist, tief im Bewusstsein verankert ist und in unseren aktuellen Ereignissen widerhallt. Seit 2012 hat Israel zahlreiche Luftangriffe gegen Syrien geflogen. Diese Spannungen - deren Zusammenhang sich leicht zwischen den Bemühungen der USA und Tel Avivs um die Destabilisierung des syrischen Regimes von Baschar al-Assad und dem jüngsten Bürgerkrieg, unter dem die syrische Gesellschaft gelitten hat, herstellen ließe - führten zu einer Zunahme der israelischen Interventionen gegen Syrien, wobei der Iran half.
Am 07. März 2022 bombardierte Israel die Vororte von Damaskus, wobei zwei Menschen ums Leben kamen. Die Zahl der Toten war gering, doch die kriegerische Aktion hatte keinen anderen Zweck als die Entschlossenheit Israels, den syrischen Machthaber abzusetzen. Der Grund für diese Absicht ist in den besonderen Beziehungen zwischen Damaskus und Teheran zu suchen, die beide Sitze in mehrheitlich schiitischen Ländern sind und sich beide gegen die israelische Vorherrschaft im Nahen Osten wenden.
Als Reaktion auf die Angriffe in der Nähe von Damaskus, die Tel Aviv nach eigenen Angaben gegen die iranischen Pasdaran-Kräfte geführt hatte, ließ der Iran die Stadt Erbil im irakischen Kurdistan unter dem Vorwand bombardieren, dass sich dort US-amerikanische und israelische Militärkomplexe befänden. Washington und der jüdische Staat dementierten sofort, dass es dort Stützpunkte gebe, die ihnen gehörten, und verwiesen darauf, dass sich in der Stadt lediglich ein US-Konsulat befinde. Gegen Teheran wurden neue Sanktionen verhängt.
Da der Iran jedoch Teil der chinesisch-russischen Wirtschafts-, Militär- und Energieallianz ist, haben die gegen ihn verhängten Sanktionen immer weniger Auswirkungen, außer auf europäischer Seite. Tatsächlich sind die europäischen Positionen unklar. Einige Länder wie Frankreich, Deutschland oder Italien versuchen, ihre Marktanteile im Land zu halten, bleiben aber zaghaft und werden zu unsicheren Handels- und diplomatischen Partnern, sobald sie von den USA zur Ordnung gerufen werden.
Im Zusammenhang mit dem südrussischen Krieg gegen die Ukraine, bei dem es vor allem um die Gebiete des Donbass, d. h. die russischsprachigen Regionen Donezk und Luhansk, geht, hat sich der Iran auf die Seite Russlands gestellt und wartet auf eine Stellungnahme Chinas. Da die Lage in der Region alle anderen Krisen des Augenblicks überlagert, nutzte Israel das Schussfenster, um iranische Kräfte in Syrien anzugreifen und damit zu versuchen, das Regime von El-Assad weiter zu destabilisieren. Teheran ist nach wie vor bereit, seine Interessen und die seiner Verbündeten zu verteidigen, vor allem aber sein Machtprojekt in der Region zu verwirklichen und den Wünschen Tel Avivs entgegenzuwirken.
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Der Nahe Osten ist der Schauplatz alter Rivalitäten, die in den letzten Jahrzehnten, insbesondere seit der Gründung des Staates Israel im Jahr 1948, eine besorgniserregende Entwicklung genommen haben. Diese Spannungen sind die Folge ethischer, religiöser und wirtschaftlicher Gegensätze mit dem Ziel, die Region durch die eine oder andere Macht zu beherrschen. Auf der einen Seite stehen die arabischen Länder sunnitischen Glaubens, zu denen die Vereinigten Arabischen Emirate, Saudi-Arabien, Katar und der Irak gehören, die seit Jahrhunderten ein konfliktreiches Verhältnis zueinander haben, und auf der anderen Seite die Türkei, die ebenfalls sunnitisch ist, aber eine andere ethnische Zugehörigkeit als die Araber hat und in vielerlei Hinsicht mit ihnen verfeindet ist. Und dann gibt es noch den Iran, der ebenfalls muslimischen Glaubens ist, jedoch schiitisch und ein Erzfeind der Sunniten, der mit dem Libanon verbündet ist, dessen Geschichte eher mit den katholischen Christen des Westens verbunden ist, der jedoch von Schiiten regiert wird. Im Zentrum dieser instabilen Region liegt schließlich der junge jüdische Staat Israel, der entschlossen zu sein scheint, die Gebiete zurückzuerobern, die er während der römischen Herrschaft ab 63 v. Chr. verloren hatte. Die Lage wird immer kritischer, zumal im letzten und in diesem Jahrhundert mehrere Krisen ausgebrochen sind: der Krieg von 1948, der Suezkrieg von 1956, der Sechstagekrieg von 1967, der Abnutzungskrieg von 1967, der Jom-Kippur-Krieg von 1973, der erste Libanonkrieg von 1982 und der zweite Libanonkrieg von 2006. Heutzutage ist eines der Hauptthemen für Spannungen und Sorgen ein kleines Land auf der arabischen Halbinsel, der Jemen.
Seit 2014 von einem Bürgerkrieg verwüstet und zum zweiten Mal nach 1994[3]Das Land leidet unter einem Konflikt, der im Vergleich zu den Konflikten im Irak und in Syrien weniger medienwirksam ist. Die Oppositionsparteien sind die Houthis, die einen großen Teil des Nordens (einschließlich der Hauptstadt Sanaa) kontrollieren, und die jemenitischen Regierungstruppen, die dem im Exil lebenden Präsidenten Hadi treu geblieben sind und vor allem im Süden und Osten des Landes präsent sind.[4]. Andere Kriegsparteien sind involviert, wie die Separatisten des Southern Transitional Council, die Aden und Umgebung kontrollieren[5].
Wenn wir die Ursachen und den Verlauf dieses Krieges analysieren, stellen wir fest, dass der Jemen, obwohl er das ärmste Land der arabischen Halbinsel ist, vor allem einen strategischen Ort bezeichnet[6]. Die Stadt liegt an der Straße von Bab el Mandeb, auf halbem Weg zwischen dem Roten Meer und dem Golf von Aden, und ist ein Knotenpunkt für den Seeverkehr aus dem Suezkanal (Ägypten), dem Golf von Aqaba (Saudi-Arabien und Israel) und dem Indischen Ozean.[7]. Es liegt gegenüber von Dschibuti, wo sich französische, amerikanische und chinesische Militärstützpunkte befinden, sowie von Somalia, das sowohl mit Piraterie als auch mit islamischem Radikalismus konfrontiert ist[8].
Der Grund, warum dieser bewaffnete Konflikt - abgesehen von den Toten, die er fordert - ernst zu nehmen ist, liegt darin, dass er die zwar ärmste Region der gesamten arabischen Halbinsel betrifft, die jedoch von strategischer Bedeutung ist. Der Jemen liegt an der Straße von Bab El-Mandeb auf halbem Weg zwischen dem Roten Meer und dem Golf von Aden und ist ein wichtiger Knotenpunkt für den Seehandel mit Waren aus dem von Ägypten kontrollierten Suezkanal, dem Golf von Akaba, den sich Israel und Saudi-Arabien teilen, und dem Indischen Ozean.
Derzeit streiten sich zwei Mächte um die Kontrolle über den Jemen: Iran und Saudi-Arabien.[9]. Die Houthis, die wie die Mehrheit der Iraner Schiiten sind, werden logistisch und militärisch von Teheran unterstützt und verfügen sogar über die Unterstützung der ebenfalls vom Iran unterstützten libanesischen Hisbollah[10]. Diese iranische Unterstützung stellt eine Gefahr für Riad dar, das darin ein Einkreisungsmanöver der Schiiten sieht, während die Spannungen zwischen Riad und Teheran bereits auf dem Höhepunkt sind. Spannungen in anderen arabischen Ländern wie Bahrain, Irak, Syrien und Libanon[11]. Diese Probleme sind der Vorwand für Saudi-Arabien, seit 2015 in den Jemen-Konflikt einzugreifen, indem es eine Koalition mit mehreren verbündeten Ländern bildet, die vermehrt Angriffe auf die von den Houthis kontrollierten Gebiete durchführt (Operationen Entscheidender Sturm und Hoffnung wiederherstellen)sowie durch militärische Unterstützung der jemenitischen Regierungskräfte.[12]. Die Vereinigten Arabischen Emirate, Verbündete Riads, unterstützen ihrerseits die separatistischen Kräfte im Süden, die ebenfalls Rivalen der Houthis sind.[13].
Die Kriegsparteien erhielten zahlreiche Rüstungshilfen aus dem Ausland. Im Falle Saudi-Arabiens profitierte Riad von amerikanischer und britischer Unterstützung, insbesondere bei der Ausbildung seiner Kampfpiloten für Flugzeuge, die von den USA oder Europa hergestellt wurden[14] - d. h. von Frankreich mit dem Verkauf der Rafales. Auf dem Gebiet der Seefahrt verfügt Saudi-Arabien ebenfalls über europäische und amerikanische Ausrüstungen[15]. Die Saudis versuchen auch, sich bei den Amerikanern mit Raketen einzudecken[16]. Neben den USA und Großbritannien liefern auch Frankreich, Kanada, Italien und Spanien Waffen an die von Saudi-Arabien angeführte Koalition[17]. Auch Belgien gehört zu den europäischen Ländern, die Exporte nach Saudi-Arabien genehmigt haben[18]. Das saudische Königreich ist aufgrund seines Engagements im Jemen-Krieg der weltweit größte Importeur von Waffen und wird zwischen 2016 und 2020 61% mehr Waffen beschaffen[19]. Riad hat Kriegsmaterial im Wert von fast 1 Milliarde 400 Millionen Euro von Frankreich gekauft, und französische Waffen wurden im Jemen gefunden[20]. Saudi-Arabien war im vergangenen Jahr der drittgrößte Kunde Italiens im Nahen Osten und in Nordafrika[21]. Aus den Seriennummern auf den gefundenen Bombenfragmenten ging hervor, dass sie von der italienischen Firma RWM, einer Tochtergesellschaft der deutschen Rheinmetall, hergestellt wurden[22].
Die Verbündeten in den Golfstaaten werden von Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten mit modernen Waffen versorgt.[23]. Im Jemen hingegen sind die von der jemenitischen Armee eingesetzten Waffen überwiegend russischer Bauart, während die Houthis insbesondere vom Iran durch die Lieferung von Raketen und Panzerabwehrwaffen unterstützt werden[24]. Die Houthis haben vor kurzem einen neuen Typ von Delta-Drohnen und ein neues Modell landgestützter Marschflugkörper erworben[25]. Die Houthis verfügen über mehrere Arten von Drohnen, die teilweise im eigenen Land hergestellt werden: Samad-3, die mit 18 kg Sprengstoff bestückt werden kann, eine Reichweite von 1.500 km und eine Spitzengeschwindigkeit von 250 km/Stunde hat; Qasef-1 und Qasef-2 mit einer Reichweite von 150 km und einer Sprengstoffladung von 30 kg; und schließlich Aufklärungsdrohnen mit kurzer Reichweite wie Rased (35 km), Hudhhud (30 km) und Raqib (15 km).[26].
Wie der Libanon mit der Hisbollah, der Irak mit seinen pro-iranischen Milizen und Syrien mit Al Assad ist der Jemen eine der Hauptfronten zwischen dem sunnitischen Saudi-Arabien und dem schiitischen Iran.[27]. Es handelt sich nicht nur um einen Bürgerkrieg, sondern auch um einen Krieg um Einfluss[28]. Darüber hinaus hat der Jemen-Konflikt das Land wirtschaftlich ausgeblutet[29]. Neben dem schwersten humanitären Krise der Welt, die Bewohner sind oft von internationaler Hilfe ausgeschlossen, die sowohl von den Houthis als auch von der Zentralregierung abgezweigt wird[30]. Nach Angaben des Direktors des Welternährungsprogramms (WFP) erreichen allein in der Hauptstadt Sana'a nur 40 % der Spenden die bedürftigen Bürger, und nur ein Drittel erhält Hilfe in der nördlichen Hochburg der Rebellenmilizen[31].
In den letzten Monaten, in denen der Konflikt in eine Sackgasse geraten ist und die Houthis saudisches und emiratisches Territorium bombardieren, sehen Saudi-Arabien und der Iran vermehrt Verhandlungen, um ihre seit 2016 abgebrochenen Beziehungen zu normalisieren und die Kämpfe zu beenden[32]. Ihre Ergebnisse bleiben ungewiss...
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Seit 2013, nach dem Maidan-Aufstand in Kiew, ist das Schicksal des Landes weiterhin in einer Sackgasse. Auf gesellschaftlicher Ebene ist die Meinung gespalten; auf der einen Seite die nationalistischen und pro-westlichen, auf der anderen die pro-russischen. Die Ukraine ist insbesondere mit einer Grenzkrise konfrontiert, nachdem Russland die Krim annektiert hat und der Konflikt im Donbass seit 2014 andauert und mehr als 14.000 Menschen getötet hat.[1].
Aufgrund dieser inneren und äußeren Unruhen ist die Ukraine zwischen zwei Einflusssphären eingeklemmt[2]. Aus Sicht der Außendiplomatie gibt es nämlich die Tatsache, dass Russland die Ukraine in seinem Einflussbereich halten will, während die westlichen EU- und NATO-Staaten aus strategischen Gründen - insbesondere wegen des Zugangs zum Schwarzen Meer - versuchen, ihre Präsenz in dem Land auszubauen.[3]. Darüber hinaus hat sich die Ukraine wie Georgien um die Aufnahme in die Europäische Union sowie in die NATO beworben, was Russland entschieden ablehnt.[4]Die jüngsten militärischen Bewegungen sind in diesem Sinne zu verstehen.
Seit 2014 haben die Kontakte zwischen der EU, der NATO und der Ukraine, die Partnerschaften, Militärübungen sowie die bilateralen Beziehungen zu den NATO-Mitgliedsländern zugenommen und wurden vertieft.
Als Beispiel kann angeführt werden, dass auf europäischer Ebene 2017 ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und der Ukraine und ein europäisches Programm zur Befreiung ukrainischer Staatsbürger von der Visumspflicht unterzeichnet wurden.[5]. Im Oktober 2021 fand in Kiew das 23. Gipfeltreffen EU/Ukraine statt.[6] und im Dezember desselben Jahres fand in Brüssel ein EU-Gipfeltreffen mit den Ländern der Östlichen Partnerschaft, darunter die Ukraine, statt, bei dem versucht werden sollte, die Spannungen mit Russland zu entschärfen[7].
Die NATO hält trotz des russischen Widerstands an ihrer Politik der offenen Tür für eine Mitgliedschaft der Ukraine in der Allianz fest[8]. Die Unterstützung der NATO erfolgt in Form einer Reihe von Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen, durch 16 Programme zum Aufbau von Kapazitäten und durch Treuhandfonds[9]. Außerdem wurde auf dem NATO-Gipfel Warschau 2016 die NATO-Ukraine-Plattform zur Bekämpfung von Praktiken der hybriden Kriegsführung ins Leben gerufen[10]. Vor kurzem unterzeichneten die NATO-Agentur für Information und Kommunikation (NCIA) und die Ukraine eine neue Vereinbarung über die Zusammenarbeit bei Technologieprojekten.[11].
Was die Mitgliedsstaaten sowohl der NATO als auch der EU betrifft, so ist insbesondere festzustellen, dass Polen und die baltischen Staaten (Litauen, Lettland, Estland) am stärksten an Partnerschaften und der Vertiefung gemeinsamer Interessen mit der Ukraine beteiligt sind, auch im Bereich der Verteidigung. Als Beispiel kann das Lubliner Dreieck genannt werden, das im Juli 2020 gegründet wurde und Polen, Litauen und die Ukraine zusammenbringt[12]. Um diese größere Nähe zwischen diesen Nationen zu verstehen, muss man sich ihre Geschichte vergegenwärtigen; die ehemalige Republik Polen-Litauen und später das Großherzogtum Polen waren immer ein wichtiges Thema in der Strategie zur Kontrolle der Region, entweder durch die Polen, die mit den Preußen verfeindet waren, aber große Verbündete der Franzosen waren, oder durch das Russische Kaiserreich. Man darf auch nicht vergessen, dass Kiew die erste Hauptstadt der Rus war, bis sie sich in Moskau niederließen. Die Ukraine ist ein Land, dessen Unabhängigkeit das Ergebnis von Vereinbarungen ist, die noch nicht alt sind und 1991 unterzeichnet wurden. Das Land stand abwechselnd unter der Herrschaft der Republik Polen-Litauen und dann der russischen Zaren, für die die Region bis zum Fall der Sowjetunion im Jahr 1989 die Kornkammer war.
Russland plant jedoch, seine Positionen zu halten, indem es die Zahl der russischen Truppen entlang der ukrainischen Grenze erhöht (Stand vor dem 24. Februar 2022), mehrere Militärübungen mit seinen Verbündeten abhält, wie zuletzt mit Weißrussland[13]. China erklärte vor kurzem seine Unterstützung für Russland in dieser Krise[14]. Einige NATO-Mitglieder äußern sich sogar skeptisch über die Aufnahme der Ukraine in das Bündnis, insbesondere aufgrund der wirtschaftlichen, soziopolitischen und energiepolitischen Interessen mit Russland (Frankreich, Italien, Deutschland und Ungarn).[15]. Hierunter sind die Spannungen zu verstehen, die durch die Vereinbarungen über die Förderung und den Transport von russischem Gas nach Europa entstehen.
Die zahlreichen russisch-amerikanischen Treffen und Besuche von US-Beamten in Europa, wie der Besuch von Außenminister Blinken, der über die aktuelle Lage in der Ukraine besorgt war, zeigen, dass das Land mehr denn je eine Ost-West-Grenze bleibt, nicht nur aus militärischer und sozioökonomischer, sondern auch aus geopolitischer Sicht[16]. Trotz der Bemühungen der USA und Frankreichs, eine russisch-ukrainische Eskalation zu verhindern, bleibt die Zukunft dieser "Grenze" ungewiss[17].
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