BigWay, Autor bei Bernd Braun

Zwei Wochen zuvor hatte Präsident Joe Biden zusammen mit seinem britischen Amtskollegen Boris Johnson und seinem australischen Amtskollegen Scott Morrison in Washington DC die trilaterale Verteidigungspartnerschaft AUKUS "in den Bereichen Sicherheit, Cyberverteidigung, künstliche Intelligenz und Quantentechnologien, um dem Einfluss Chinas entgegenzuwirken" vorgestellt.[1]. Neben dem "Zusammenschweißen von Amerikas derzeitigen Verbündeten und Partnern" im Atlantik und Pazifik (Joe Biden) geht es hier darum, "Hand in Hand zu arbeiten, um die Sicherheit und Stabilität im indopazifischen Raum zu wahren", sowie "Australien bei der Beschaffung einer Flotte atomgetriebener U-Boote zu unterstützen" (Boris Johnson).[2]. Scott Morrison gab seinerseits an, wo die U-Boote in Zusammenarbeit mit Briten und Amerikanern gebaut wurden (Adelaide, Australien), und erinnerte daran, dass "Australien nicht versucht, Atomwaffen zu erwerben oder eine zivile nukleare Kapazität aufzubauen".[3].

Wie China machte auch Frankreich seinem Ärger über die Ankündigung dieser Partnerschaft Luft, und seine Unzufriedenheit verbreitete sich wie ein Lauffeuer in ganz Europa. Tatsächlich hatte Australien 2016 einen Vertrag mit der französischen Marineindustrie über den Erwerb von 12 konventionell angetriebenen U-Booten unterzeichnet[4]. Die Ankündigung der AUKUS-Partnerschaft hatte die Stornierung des australischen Vertrags mit Frankreich verursacht, was Frankreich einen Verlust von 56 Milliarden Euro bescherte.[5]. Mehrere europäische Länder brachten bereits ihre Besorgnis über ihre Plätze als Verbündete der USA im Rahmen der NATO zum Ausdruck, indem sie an einer vertieften strategischen Autonomie arbeiteten[6]. Frankreich war es wichtig, seine Rolle und Präsenz im Indopazifikraum in Erinnerung zu rufen, insbesondere bei Präsident Biden und dem australischen Premierminister Morrison oder sogar bei ihren Partnern wie dem indischen Premierminister Narendra Modi[7].

Selbst die Europäische Union äußerte Bedenken, zumal die Ankündigung der Gründung des AUKUS einen Tag vor der Vorstellung der Indopazifik-Strategie der Europäischen Union (EU) in Brüssel erfolgte.[8].

Wenn man sich jedoch den Inhalt und den Kontext der AUKUS-Partnerschaft genauer anschaut, stellt man in diesem Fall fest, dass es sich lediglich um eine Fortsetzung der Beziehungen zwischen den USA, Großbritannien und Australien handelt. Es sei daran erinnert, dass die drei Länder durch zahlreiche andere Sicherheits- und Verteidigungsabkommen verbunden sind, darunter das "Five Eyes" einschließlich auch Kanada und Neuseeland[9]. Darüber hinaus arbeitet Großbritannien im Rahmen von "Global Britain" an einer stärkeren Präsenz in der Welt, und der Beitritt zur AUKUS-Partnerschaft zeigt bereits einen geopolitischen Erfolg für London auf[10]. Die AUKUS-Partnerschaft ging vor allem zu Lasten Frankreichs, das auch über eine Partnerschaftsstrategie für den indopazifischen Raum verfügte (Achse Paris-Neu-Delhi-Canberra).[11].

Wie die USA, Großbritannien und Australien ist auch die Europäische Union weiterhin im indopazifischen Raum engagiert, allerdings im wirtschaftlichen Bereich. Die europäische Strategie beruht auf mehreren Projekten, die u. a. Freihandelsabkommen mit Australien, Neuseeland und Indonesien oder Partnerschaftsabkommen mit Malaysia und Thailand betreffen.[12]. Die Europäer wollen auch durch andere Partnerschaften im Indopazifikraum Fuß fassen, die sich auf die Bewirtschaftung der Ozeane, die Digitalisierung, den Klimawandel sowie Forschung und Gesundheit beziehen[13]. In der Tat stellt die Region für Europa "12 Billionen Euro an jährlichen Investitionen dar, doppelt so viel wie die USA", und bezeichnet "den zweitgrößten Exportmarkt der Europäischen Union".[14]. Wie Josep Borell hervorhebt, vernachlässigt die "Regierung" zwar nicht den Bereich der Sicherheit, aber sie ist auch nicht in der Lage, sich auf das Thema Sicherheit zu konzentrieren.europäische strategische Autonomie" bleibt hauptsächlich wirtschaftlich[15]. Im Bereich der Verteidigung sind die EU-Mitgliedstaaten weiterhin gespalten, nicht zuletzt, um ihre lebenswichtigen Beziehungen zu den USA aufrechtzuerhalten[16].

Nach Lateinamerika und Asien verschiebt Russland seine Schachfiguren nun auf einen anderen Kontinent: Afrika. Tatsächlich wird nach einem Russland-Afrika-Gipfel in Sotschi im Jahr 2019, an dem 43 afrikanische Führer teilnehmen werden[1]wurden zahlreiche russische Investitionen unterzeichnet. Traditionell exportiert Russland Waffen und Getreide nach Afrika, doch anlässlich des Gipfeltreffens in Sotschi arbeitet Russland daran, seine Aktivitäten in Afrika zu diversifizieren[2]. Um dies zu erreichen, stützt sich Russland auf die drei Wirtschaftssektoren Kohlenwasserstoffe, Bergbau und Kernenergie, immer in Ergänzung zu den Bereichen Sicherheit und Rüstung[3]. Aktuellen Zahlen zufolge belief sich der russische Handel mit dem Kontinent 2018 auf 20 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 17,2 % gegenüber dem Handelsvolumen von 2017 entspricht[4]. Russlands Exporte nach Afrika haben sich in drei Jahren verdoppelt und machen nun 4 % seiner Gesamtexporte aus, gegenüber 1 % vor fünf Jahren[5].

Trotz allem bleibt Rüstung mehr denn je einer der wichtigsten russischen Exporte nach Afrika[6]. Im Rahmen von Mali wurden neben Waffen und Munition auch vier russische Hubschrauber vom Typ Mi-171 wurden im Rahmen eines 2019 unterzeichneten militärischen Kooperationsabkommens an Bamako geliefert.[7]. Russland ist zunehmend dort aktiv, wo französische Militärtruppen präsent sind (Sahelzone, Zentralafrikanische Republik).[8]. Bis heute nutzen einige afrikanische Führer russische Waffen und Militärhilfe, wie zum Beispiel die Führer der Zentralafrikanischen Republik und Malis in jüngster Zeit.[9].

In seiner Rede vor den Vereinten Nationen prangerte der malische Premierminister Choguel Kokalla Maïga die "Aufgabe" Frankreichs im Kampf gegen den Dschihadismus in Mali an und betonte gleichzeitig die Notwendigkeit, auf andere Partner zurückzugreifen[10]. Nach dem Staatsstreich im August 2020 wollen Mali und seine Führung als freier souveräner Staat ihre militärischen Bündnisse diversifizieren[11]. Als Reaktion auf die Äußerungen der französischen Militärministerin Florence Parly, die sich über Chiagas Rede vor den Vereinten Nationen empörte (die Äußerungen seien "inakzeptabel" und "unanständig"). [12]Premierminister Maïga hatte die französische Militäroperation als gescheitert bezeichnet. Barkhane innerhalb des malischen Hoheitsgebiets, die seit 2012 besteht[13]. Die malische Führung sieht in Russland einen potenziellen Verbündeten, was die jüngsten Gespräche mit Vertretern des privaten russischen Militärkonzerns Wagner erklärt, der bereits seit Jahren in Afrika aktiv ist[14].

Anonymen Quellen zufolge, die von der Nachrichtenagentur Bloomberg zitiert wurden, waren russische Söldner in mehreren afrikanischen Ländern im Einsatz, darunter Sudan, Zentralafrikanische Republik, Libyen, Simbabwe, Angola, Madagaskar, Guinea, Guinea-Bissau, Mosambik und sogar die Demokratische Republik Kongo (DRK).[15]. Die Wagner-Gruppe operierte unter verschiedenen Namen und Strukturen, wie z. B. Unternehmen, die mit Gold- und Diamantenabbau, militärischer Ausbildung und Cyberkrieg zu tun hatten, und verfügte über zahlreiche Tochtergesellschaften, die in Libyen, Südafrika, Sudan und Mosambik eingesetzt wurden, um "lokale Armeen auszubilden, hochrangige Persönlichkeiten zu schützen, Rebellen- und Terrorgruppen zu bekämpfen und die Diamanten-, Gold- und Uranminen zu schützen".[16]. Im Gegenzug für diese Dienste sollen die Wagner-Zweige exklusive Privilegien, Verträge und Lizenzen für die Beschaffung von Waffen, Technologie und militärischen Dienstleistungen sowie für die Ausbeutung der natürlichen Ressourcen in diesen Ländern erhalten haben.[17]. Die Wagner-Gruppe ist auch dafür bekannt, dass sie zum Schutz des zentralafrikanischen Präsidenten Touadéra und zur Ausbildung von Soldaten in dem vom Bürgerkrieg geplagten Land beigetragen hat[18].

Derzeit lösen die Verhandlungen über die Aufnahme der Wagner-Gruppe in Mali bei den Europäern Besorgnis aus[19](z. B. Franzosen, Deutsche und Esten), die in Mali im Rahmen der Operation Barkhane[20].

Wie China arbeitet auch Russland daran, eine Einflusszone in Afrika aufrechtzuerhalten, ähnlich wie die Sowjetunion während des Kalten Krieges[21].

Trotz der Entkolonialisierung hatte Frankreich nie aufgehört, seine Präsenz in Afrika aufrechtzuerhalten und eine Einflusszone in dem enthaltenen zu behalten, gegenüber der Sowjetunion während des Kalten Krieges und dann Russland seit den 1990er Jahren[1]. Derzeit sieht sich Frankreich auch in Afrika einer zunehmenden Konkurrenz aus der Türkei und China gegenüber.[2]. Diese Rivalität wird durch destabilisierende Ereignisse und Konflikte (Staatsstreich, Dschihadismus) beschleunigt.[3]. Ein Beispiel ist Mali, wo in Russland ausgebildete Führer über die Ankunft von Truppen der russischen Wagner-Gruppe verhandeln sollen.[4]. Für den Fall, dass Bamako diese Verhandlungen offiziell bestätigt, werden Frankreich und seine anwesenden europäischen Partner aus mehreren Gründen ernsthaft darunter leiden.

Die Ansiedlung der Wagner-Gruppe wird den Rivalen Frankreichs mehr Land gewähren[5]. In diesem Fall wird Russland seine wirtschaftlich und politisch bereits bedeutende Einflusszone in Afrika vergrößern[6]. Algerien, einer der wichtigsten Partner Moskaus, hat seinen Luftraum für französische Militärflugzeuge gesperrt, was die europäische Anti-Dschihad-Militärunterstützung in der Sahelzone im Rahmen der Operation Barkhane erschwert [7].

Die seit 2014 bestehende Operation, an der über 5000 französische Soldaten zusammen mit dänischen und estnischen Soldaten beteiligt sind, hat nicht dazu beigetragen, der Regierung in Bamako zu helfen, den von Dschihadisten kontrollierten Norden des Landes wieder unter ihre Kontrolle zu bringen.[8]. Angesichts dieses Misserfolgs hat der französische Präsident Macron übrigens beschlossen, die Zahl der in Mali stationierten Soldaten zu reduzieren[9]. Die afrikanischen Führer, einschließlich der malischen, werden jedoch weiterhin militärische Unterstützung von anderen Ländern wie der Türkei, China und sogar Russland anfordern[10]. Frankreich sieht diese Änderung der Partnerschaft mit gemischten Gefühlen und droht mit einem Rückzug. Allerdings trägt dies zu einer größeren militärischen Rolle in Afrika für die Rivalen Frankreichs bei, die nicht ohne Folgen bleiben wird (verstärkte Präsenz der Wagner-Gruppe in Afrika).

Im Falle einer Untätigkeit oder einer Verringerung der Truppenstärke in der Sahelzone gegenüber der Wagner-Gruppe riskiert Paris, einen wichtigen Verbündeten (die USA) zu verlieren, um Stabilität und Sicherheit in der Sahelzone zu gewährleisten.[11]. Darüber hinaus sollen andere an der Operation Barkhane beteiligte Länder wie Estland damit drohen, sich aus Mali zurückzuziehen[12]. Trotz möglicher Optionen wie der Verlegung der Truppen in den benachbarten Niger befürchtet der Westen einen Dominoeffekt, der die in Afrika stationierten westlichen Truppen schwächen könnte[13].

In der Zentralafrikanischen Republik hatte Frankreich aufgrund der russischen militärischen Beteiligung in Bangui bereits seine Budgethilfe und militärische Zusammenarbeit eingefroren[14]. Trotz der Warnungen der französischen Heeresministerin Florence Parly gegenüber Mali im Falle einer offiziellen Beteiligung der Wagner-Gruppe im Land (Verlust ihrer internationalen Unterstützung) und der beruhigenden Worte über die französische Militärpräsenz in der Sahelzone, koste es, was es wolle[15]Der wachsende russische Einfluss wird zu einer geopolitischen Schwächung Frankreichs beitragen.[16]. Er kann auch die Spannungen zwischen Frankreich und seinen ehemaligen Kolonien in Afrika verschärfen[17].