SE 
FR 
BE-FR 
BE-NL 
DE 
EN 
NL 
ES 
IT 
SK 
HU 
DK 
November 2022
Bernd
Franska
Hem > Turkiska investeringar i Afrika: en ny konkurrens för Europa?
Efter Ryssland och Kina finns det en ny regional aktör som alltmer imponerar på Afrika: Turkiet. Sedan 2000-talet och på grundval av en handlingsplan från 1998 har turkiska ekonomiska, infrastrukturella, militära och kulturella investeringar mångdubblats på hela kontinenten, långt utanför de traditionella påverkansområdena, t.ex. i Medelhavet och Röda havet.[1].
Turkiska myndigheter och företag har sett en betydande potential i den afrikanska marknaden och har mångdubblat kontakterna med den genom flera möten och initiativ.
Till exempel "Afrikas år" (2005), som utlystes i Ankara.[2].
I januari 2008 förklarade Afrikanska unionen att Turkiet är en strategisk partner för Afrika.[3]. Samma år ägde det första internationella mötet om samarbetet mellan Turkiet och Afrika rum i Istanbul, vilket präglades av bilaterala diskussioner med fyrtiotvå statsföreträdare.[4]. Det följer på andra toppmöten som hölls i samma stad, t.ex. toppmötet om partnerskapet mellan Turkiet och Afrika (2005), som följdes av flera andra toppmöten, t.ex. det som hölls i Malabo (Ekvatorialguinea) 2014.[5].
Den turkiska investeringsstrategin i Afrika bygger på tre pelare: (1) utplaceringen av ambassader på kontinenten (idag finns det 43 ambassader, medan det 2003 bara fanns nio), (2) öppnandet av Turkish Airlines flyglinjer som trafikerar ett femtiotal afrikanska städer, och (3) verksamheten inom TIKA-organet som finansierar många projekt inom byggnads-, hälso- och jordbruksområdet, etc.[6]. Turkiska byrån för internationellt samarbete och utveckling (TIKA) har 30 samordningscenter på hela kontinenten.[7].
Förutom TIKA finns det andra organ som är involverade, t.ex. rådet för utländska ekonomiska förbindelser (DEIK), som ansvarar för den turkiska privata sektorns internationella förbindelser, och de turkiska affärsmännens och industrimännens förbund (TUSKON), som samlar nästan trettiotusen företag och etthundrafemtio lokala näringslivsorganisationer.[8].
Bland de aktuella turkiska investeringarna finns den största arenan i Östafrika i Rwanda (Kigali Arena), en nationell moské i Ghana, en militärbas i Somalia (TURKSOM) samt ett 400 km långt järnvägsprojekt som förbinder Etiopien med hamnen i Djibouti (Awash-Weldiya).[9]. I Senegal arbetar turkiska företag med att bygga en ny stad nära Dakar och en järnvägslinje. De har till och med fått förtroendet att sköta den nya internationella flygplatsen i Dakar, som öppnade 2017.[10].
Turkiska företag investerar också i naturresurser, kolväten, jordbruk och industri.[11]. Liksom Nigeria och Somalia är Angola eftertraktad för sina gas- och mineralfyndigheter.[12].
Försäljningen av vapen (militära attackdrönare) blomstrar också, t.ex. i Nigeria, som plågas av Boko Haram.[13]. Turkiet hade även undertecknat ett försvarsavtal med grannlandet Niger i juli 2020.[14]. Landet utökar också sitt samarbete på utbildningsområdet och inom den sociokulturella sektorn.[15].
Slutligen investerar Turkiet fortfarande i livsmedelssektorn: Afrika står för 10 % av Turkiets försäljning av jordbruksprodukter och livsmedel i världen.[16].
Enligt statistiken har Ankaras handelsvolym med den afrikanska kontinenten ökat från 5,4 miljarder $ år 2003 till över 25 miljarder $ år 2020.[17]. Det spanska institutet för utrikeshandel (ICEX) har meddelat att Turkiet redan har ingått tio frihandelsavtal - som innebär att tullar och skatter på handel med varor och tjänster mellan Turkiet och dess partner avskaffas - med följande afrikanska länder: Egypten, Marocko, Tunisien, Elfenbenskusten, Ghana, Somalia, Rwanda, Moçambique, Mauritius och Sudan (under ratificering).[18]. Andra förhandlingar pågår för närvarande med Demokratiska republiken Kongo, Seychellerna, Kamerun, Tchad, Libyen och Djibouti. Turkiet undersöker också frihandelsavtal med Algeriet och Sydafrika.[19].
Turkiska investeringar främjas och stöds genom flera minister- och presidentbesök i afrikanska länder.[20]. Som premiärminister och nuvarande president har Erdogan besökt 30 afrikanska länder sedan 2004.[21]. Nyligen besökte han Angola, Nigeria och Togo den 17-21 oktober 2021.[22]. Ett minitoppmöte hölls också den 19 oktober i Lomé mellan Erdogan och hans motsvarigheter från Togo, Burkina Faso och Liberia.[23].
Omvänt arbetar afrikanska ledare och företagare för att bättre nå den turkiska marknaden och samarbeta mer med turkiska företag som alternativa aktörer till Europa.[24]. Av denna anledning kommer det afrikanska investeringsforumet i Turkiet, som anordnas i juni 2021[25]och i oktober 2021 i Istanbul det tredje ekonomiska forumet Afrika-Turkiet (Toppmöte mellan Turkiet och Afrika), där ett trettiotal afrikanska ministrar deltog.[26]. Ett tredje toppmöte mellan Turkiet och Afrika planeras äga rum i december 2021.[27].
De framtida investeringarna är främst ekonomiska, energi- och infrastrukturella, men fokuserar också på kultur, religiösa frågor och medicinska frågor.
Hittills har stöd för leverans av medicinsk utrustning och medicinteknisk utrustning lämnats till 44 afrikanska länder.[28]. Turkiska investerare har invigt sjukhus, varav två i Sahel-länderna, ett i Bamako (Mali) och ett i Niamey (Niger).[29].
I Sahelområdet arbetar turkiska företag med att bygga en moské för Malis islamiska råd i Bamako och med restaureringen av den stora moskén i Agadez i det nigerianska Sahara.[30]. I Senegal finansieras moskéer också av Turkiet.[31]. Även länderna vid Röda havet är fortfarande i sikte; detta är fallet med Sudan och hamnen i Suakin - som ligger mittemot hamnen i Jeddah (Saudiarabien) - som i dag förvaltas av Ankara tack vare ett långvarigt hyresavtal som Khartoum har ingått.[32]. Förutom att återställa det arkitektoniska och historiska arvet på platsen vill Ankara göra Suakin till ett nytt turist- och transitområde för muslimska pilgrimer.[33].
Utbildning fortsätter att vara en viktig del av de turkisk-afrikanska förbindelserna, med deltagande av Diyanet (ordförandeskapet för religiösa frågor), Maarif-stiftelsen (TMV) och Yunus Emre-institutet (YEE).[34]. I likhet med Erasmus i Europa har Maarif-stiftelsen ett internationellt program och ett program för småbarnspedagogik.[35]. I likhet med de europeiska språkinstituten (Goethe för tyska, Cervantes för spanska) har Turkiet Yunus Emre-institutet som organiserar undervisning i turkiska för utlänningar i centra som är etablerade utomlands. Den bidrar också till vetenskapligt arbete och bedriver kulturell och konstnärlig verksamhet i syfte att representera landet.[36]. I dag finns det ett nätverk av turkiska skolor och gymnasier i afrikanska länder, nämligen i Nigeria, Kenya, Ghana och Sydafrika, med planer på att expandera till Angola, Zambia, Zimbabwe och Mauritius.[37].
Turkiska investeringar i Afrika utgör en konkurrens för Europa i allmänhet, men också ekonomiskt för Kina och militärt för Ryssland.[38].
Dessutom försöker andra regionala aktörer som Indien, Japan och Brasilien att ta sig djupare in på den afrikanska marknaden.[39]. Vid ett möte med den turkisk-angolanska gemensamma ekonomiska kommittén rapporterade den turkiske ministern för energi och naturresurser Fatih Dönmez att värdet av de turkiska investeringarna på den afrikanska kontinenten uppgick till 6 miljarder dollar och att antalet projekt som genomförts av turkiska företagare i Afrika uppgick till 1 500. Han betonade att den ekonomiska volymen av dessa projekt översteg 70 miljarder dollar.[40].
2021 Alla rättigheter förbehållna BRAUN
[1] MBABIA, Oliver, "Ankara i Afrika: Strategier för expansion", Utomeuropeiskavol. 29, n° 3, 2011, § 11-15. URL: https://www.cairn.info/revue-outre-terre1-2011-3-page-107.htm, tillgänglig den 29.10.2021.
[2] MBABIA, Oliver, IdVICKY, Alain, "La Turquie à l'assaut de l'Afrique", Monde Diplomatique, 2011. URL: https://www.monde-diplomatique.fr/2011/05/VICKY/20450, tillgänglig den 29.10.2021.
[3] "Turkey is a strategic partner for Africa", webbplats för Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB). URL: https://www.afdb.org/fr/news-and-events/turkey-is-a-strategic-partner-of-africa-1831, offentliggjord den 27.08.2008, tillgänglig den 29.10.2021.
[4] VICKY, Alain, Id. (n°2).
[5] KASSOUWIN, Isaac K., "Rapprochemang mellan Turkiet och RDC: de två länderna undertecknar tre ekonomiska och finansiella avtal", Ekofin-organet. URL: https://www.agenceecofin.com/gouvernance/0809-91307-rapprochement-entre-la-turquie-et-la-rdc-les-deux-pays-signent-trois-accords-economiques-et-financiers, offentliggjord den 8.09.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[6] DEDET, Joséphine, "Algeriet, Mauretanien, Senegal, Mali: vad som står på spel under Turkiets Recep Tayyip Erdogans Afrikaresa", Unga Afrika. URL: https://www.jeuneafrique.com/537619/politique/algerie-mauritanie-senegal-mali-les-enjeux-de-la-tournee-africaine-du-turc-recep-tayyip-erdogan/, publicerad den 28.02.2018; VENDRELY, Matthieu, "La Turquie en Afrique : une présence tous azimuts", TV5 Monde. URL: https://information.tv5monde.com/afrique/la-turquie-en-afrique-une-presence-tous-azimuts-428937, offentliggjord den 18.10.2021, tillgänglig den 28.10.2021.
[7] DURMAZ, Mucahid, "När Erdogan är redo för en ny turné fördjupar Turkiet sina band med Afrika", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/10/16/as-erdogan-set-for-another-tour-turkey-deepens-ties-with-africa?fbclid=IwAR2QSYGQMpOC299L3GX20oYHOmAOJfuFjzFFem8-sQherMRVYwyE0GRABnk&sf152979629=1&sf152979751=1, offentliggjord den 16.10.2021, tillgänglig den 28.10.2021.
[8] CASLIN, Olivier, "Nail Olpak: "År 2021 kommer turkiska företag att rikta in sig på Marocko, Kenya och Etiopien", Unga Afrika. URL: https://www.jeuneafrique.com/mag/1062368/economie/nail-olpak-en-2021-les-entreprises-turques-viseront-le-maroc-le-kenya-et-lethiopie/, publicerad 4.11.2020, tillgänglig 29.10.2021; VICKY, Alain, Id. (n°2).
[9] BERTI, Giorgio, "Turkiet stärker sin närvaro i Afrika", Tidningen Africa Magazine. URL: https://magazinedelafrique.com/cooperation/la-turquie-consolide-sa-presence-en-afrique/, publicerad den 12.11.2018; DURMAZ, Mucahid, Id. (nr 7); ILLANAS GARCÍA, Luis, "Turkiet, expansion och ledarskap i Afrika", Atalayar. URL : https://atalayar.com/fr/content/la-turquie-expansion-et-leadership-en-afrique%C2%A0%C2%A0, publié le 11.12.2020; «Turquie-Afrique : Recep Tayyip Erdogan avance en conquérant», Le Point. URL: https://www.lepoint.fr/afrique/turquie-afrique-recep-tayyip-erdogan-avance-en-conquerant-19-10-2021-2448476_3826.php, offentliggjord den 19.10.2021, tillgänglig den 28.10.2021.
[10] PETITE, Simon, "Turkiet stärker sina positioner i Afrika", Tid. URL: https://www.letemps.ch/monde/turquie-renforce-positions-afrique, offentliggjord den 30.01.2020, tillgänglig den 29.10.2021.
[11] "Erdogan satsar stort på handel med Afrika", La Libre Afrique. URL: https://afrique.lalibre.be/64999/pari-gagnant-erdogan-mise-a-fond-sur-les-echanges-avec-lafrique/, publicerad den 28.10.2021; SAUVAGE, Grégoire, "Turkey: What is the balance of Erdogan's diplomatic offensive in Africa? , Frankrike 24. URL: https://www.france24.com/fr/afrique/20211019-turquie-quel-est-le-bilan-de-l-offensive-diplomatique-d-erdogan-en-afrique, offentliggjord den 19.10.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[12] "Med en ny turné i Västafrika fortsätter Turkiets president Erdogan metodiskt sin diplomatiska strategi för Afrika, Frankrike Infos Afrique. URL: https://www.francetvinfo.fr/monde/afrique/angola/avec-une-nouvelle-tournee-en-afrique-de-l-ouest-le-president-turc-erdogan-poursuit-methodiquement-sa-strategie-diplomatique-africaine_4814593.html, publicerad den 20.10.2021; BEYZA KILIÇ, Zeynep, "Turkey plans to sign three agreements with Nigeria, including one on energy", Anadolu Agency. URL : https://www.aa.com.tr/fr/afrique/la-turquie-pr%C3%A9voit-signer-trois-accords-avec-le-nig%C3%A9ria-dont-un-sur-l%C3%A9nergie-/2386804, publié le 8.10.2021 ; «L'Angola ouvert aux investissements turcs», Agência Angola Press. URL: https://www.angop.ao/fr/noticias/politica/angola-esta-aberta-ao-investimento-turco-pr/, offentliggjord den 18.10.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[13] SELMAN INANC, Yusuf, "Vänder sig Turkiet till hård makt i Afrika med sina drönare? Mellanösterns öga. URL: https://www.middleeasteye.net/fr/decryptages/turquie-drones-afrique-hard-power-influence-commerce, publicerad den 28.10.2021; "Turkiet-Afrika: Recep Tayyip Erdogan..." (Idnr 6), remissbehandlad den 28.10.2021.
[14] FIRTION, Pierre, "Turkiet i Sahel: "Turkiska investeringar i regionen är mycket välriktade", RFI.
URL : https://www.rfi.fr/fr/podcasts/invit%C3%A9-afrique/20210823-turquie-au-sahel-les-investissements-turcs-dans-la-r%C3%A9gion-sont-tr%C3%A8s-bien-cibl%C3%A9s, publié le 23.08.2021, consulté le 29.10.2021.
[15] ABIS, Sébastien, "När Turkiet är i Afrika", Iris-france.org. https://www.iris-france.org/151655-quand-la-turquie-seme-en-afrique/, offentliggjord den 6.11.2020, tillgänglig den 28.10.2021.
[16] ABIS, Sébastien, Id.
[17] DURMAZ, Mucahid, Id. (n° 7).
[18] ILLANAS GARCÍA, Luis, Id. (n° 9).
[19] ILLANAS GARCÍA, Luis, Id. (n° 9).
[20] "Afrika: Turkiet bekräftar sin ambition att öka handeln med Afrika", Lejecos. URL: https://www.lejecos.com/Afrique-La-Turquie-reaffirme-son-ambition-de-booster-ses-echanges-avec-l-Afrique_a20600.html, publicerad den 22.10.2021, DIOP, Moussa, "Tayyip Erdogan gör en ny resa för att ytterligare förankra Turkiet i Afrika", Le360Afrika. URL: https://afrique.le360.ma/autres-pays/politique/2021/10/18/35759-tayyip-erdogan-entreprend-un-nouveau-periple-pour-ancrer-davantage-la-turquie-en-afrique, offentliggjord den 18.10.2021; MBABIA, Oliver, Id. (nr 1), § 24, tillgänglig 29.10.2021.
[21] DEDET, Joséphine, Id. (nr 6); DURMAZ, Mucahid, Id. (n° 7).
[22] DURMAZ, Mucahid, Id. (nr 7); TADÉGNON, Noël, "Recep Tayyip Erdogan fortsätter sin afrikanska resa i Togo", Deutsche Welle. URL: https://www.dw.com/fr/togo-recep-tayyip-erdogan-visite/a-59552677, publicerad den 19.10.2021; KÜÇÜKER SIRENE, Öznur, "Africa, a priority in Turkey's global influence strategy", TRT. URL: https://www.trt.net.tr/francais/turquie/2021/10/20/l-afrique-une-priorite-dans-la-strategie-d-influence-turque-dans-le-monde-1722585, offentliggjord den 20.10.2021, tillgänglig den 28.10.2021.
[23] MESSANH LEDY, Nephthali, "Turkiets president Erdoğan håller ett minitoppmöte med västafrikanska statschefer i Lomé", Financial Afrik. URL: https://www.financialafrik.com/2021/10/18/le-president-turc-erdogan-tient-un-mini-sommet-de-chefs-detat-ouest-africains-a-lome/, offentliggjord den 18.10.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[24] "Afrikanska företagare söker nya partners i Turkiet", TRT. URL: https://www.trt.net.tr/francais/economie/2021/10/23/les-entrepreneurs-africains-cherchent-leurs-nouveaux-partenaires-en-turquie-1723879, offentliggjord den 23.10.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[25] MOLITOR, Agnès, "Afrika möter turkiska investerare", Chefstidningen. URL: https://lemagazinedumanager.com/23879-lafrique-a-la-rencontre-des-investisseurs-turcs.html, offentliggjord den 26.04.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[26] NGARNDINON, Madjissembaye, "Trettio afrikanska handelsministrar och deras turkiska motsvarighet vid det turkisk-afrikanska affärsforumet", Nyheter från Tchad. URL: https://tchadinfos.com/afrique/des-ministres-africains-et-turc-participent-au-forum-economique-et-daffaires-turquie-afrique/, offentliggjord den 22.10.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[27] DURMAZ, Mucahid, Id. (nr 7); ERGÖÇÜN, Gökhan, "Istanbul står värd för affärsforum Turkiet-Afrika nästa vecka", Anadolu Agency. URL: https://www.aa.com.tr/en/economy/istanbul-to-host-turkey-africa-business-forum-next-week/2393823, offentliggjord den 16.10.2021, tillgänglig den 28.10.2021.
[28] KÜÇÜK, Elif, "Erdogan: "Värdet av turkiska investeringar i Afrika har överskridit 6 miljarder dollar", Anadolu Agency. URL : https://www.aa.com.tr/fr/afrique/erdogan-la-valeur-des-investissements-turcs-r%C3%A9alis%C3%A9s-en-afrique-a-d%C3%A9pass%C3%A9-les-6-milliards-de-dollars/2400012, publié le 22.10.2021, consulté le 28.10.2021.
[29] FIRTION, Pierre, Id. (n°14).
[30] FIRTION, Pierre, Id. (n°14).
[31] PETITE, Simon, Id. (n°10).
[32] PETITE, Simon, Id. (nr 10); RABEYRIN, Eddie, "La Turquie de retour sur la mer Rouge", Världen. URL: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2018/01/17/la-turquie-de-retour-sur-la-mer-rouge_5243048_3212.html#QiV17JXgPhpFDIVb.99, publicerad 17.01.2018, tillgänglig 29.10.2021.
[33] KÜÇÜKER SIRENE, Öznur, "Suakin: Turkiet segrar över regionala rivaler", TRT. URL: https://www.trt.net.tr/francais/programmes/2019/05/30/suakin-la-turquie-s-impose-face-a-ses-rivaux-regionaux-1210673, publicerad den 30.05.2019, tillgänglig den 30.10.2021.
[34] KASSOUWIN, Isaac K., Id. (n°5).
[35] "Turkiet blir ett land som utfärdar internationella examina i Maarif Foundation of Turkey (TMV) skolor", TRT. URL: https://www.trt.net.tr/francais/culture-divertissement/2021/10/04/la-turquie-devient-un-pays-delivrant-des-diplomes-internationaux-dans-les-ecoles-de-la-fondation-maarif-de-turquie-tmv-1714485, offentliggjord den 4.10.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
[36] "Yunus Emre-institutet, Yunus Emre Enstitüsü Brüksel. URL: https://bruksel.yee.org.tr/fr/content/institut-yunus-emre, tillgänglig den 29.10.2021.
[37] MBABIA, Oliver, Id. (n°1), § 32.
[38] HUGON, Philippe, "De nya aktörerna i samarbetet i Afrika", Översyn av politiken för internationell utvecklingvol. 1, 2010, §§ 30-37. URL: https://journals.openedition.org/poldev/118#quotation, publicerad 11.03.2010; STRUYE DE SWIELANDE, Tanguy. "Kapitel IV. Indien, Japan, Ryssland och Brasilien, aktörer på väg att bli aktörer i Afrika?" i Kina och stormakterna i Afrika: en geostrategisk och geoekonomisk strategiLouvain-la-Neuve, Presses universitaires de Louvain, 2011, §§ 26-32. URL: https://books.openedition.org/pucl/1226?lang=fr , tillgänglig den 30.10.2021.
[39] HUGON, Philippe, Id§§ 28-29, 38; STRUYE DE SWIELANDE, Id., §§ 2-25, 33-41. URL: https://books.openedition.org/pucl/1226?lang=fr, tillgänglig den 30.10.2021.
[40] BEGÇECANLI, Büşranur, "Turkiska investeringar i Afrika uppgick till 6 miljarder dollar", Anadolu Agency. URL: https://www.aa.com.tr/fr/turquie/les-investissements-turcs-sur-le-continent-africain-atteignaient-les-6-milliards-de-dollars/2298315, offentliggjord den 8.07.2021, tillgänglig den 29.10.2021.
