SE 
FR 
BE-FR 
BE-NL 
DE 
EN 
NL 
ES 
IT 
SK 
HU 
DK 
November 2022
Bernd
Franska
Förbindelserna mellan Qatar, Iran och Turkiet: en trio av regionala aktörer
Förbindelserna mellan Qatar, Iran och Turkiet
Trots att det saudiska embargot upphörde 2017-2021 har förbindelserna mellan Doha och Teheran upprätthållits och fördjupats. Samma sak gäller för förbindelserna mellan Doha och Ankara.[1].
När det gäller Turkiet har Ankara utökat kapaciteten på sin militärbas i Doha och har placerat ut över 5 000 soldater där.[2]. Flera försvarsavtal har undertecknats, t.ex. avtalet om pilotutbildning i Turkiet i juni 2021.[3]. I mars 2022, vid Doha International Maritime Defence Exhibition (DIMDEX), undertecknade Qatars försvarsministerium och fyra försvarsföretag, inklusive två turkiska företag, avtal och kontrakt om tjänster och tekniköverföring.[4].
Qatar har å sin sida tillfört 15 miljarder dollar till den turkiska ekonomin, även vid en tidpunkt då den turkiska liran försvagades avsevärt (2018).[5]. År 2020 överförde Turkiet 10 % av aktierna i Istanbulbörsen till Qatar Investment Authority.[6]. Den senare köpte för 1 miljard US-dollar överlåtelsen av 42 % av aktierna i ett av Turkiets största köpcentrum, Istinye Park, som ligger på Qatar Street i Istanbul.[7]. Bara under 2020 uppgick de totala investeringarna från Qatar till Turkiet till 22 miljarder dollar.[8]. År 2021 har detta belopp ökat till $ 33,2 miljarder, vilket gör Qatar till den näst största investeraren i landet.[9]. Sedan skapandet av Den höga strategiska kommittén Turkiet-Qatar Under 2014 undertecknades 80 samarbetsavtal på många områden.[10].
Under embargot på land, till sjöss och i luften fick Doha dessutom leveranser från turkiska och iranska flygplan och fartyg.[11]. Enbart i juni 2017 hade Ankara redan skickat 105 fraktflygplan med livsmedelshjälp till Qatar, förutom ett första fartyg lastat med 4 000 ton mat som seglade till Doha.[12]. Samtidigt skickade Teheran fyra fraktflygplan med livsmedel och planerade att skicka 100 ton frukt och grönsaker till Doha varje dag för att förhindra en livsmedelskris i landet.[13]. Slutligen kunde Qatar Airways, ett av världens största flygbolag, flyga förbi embargot genom Iran och Turkiet.[14].
Förutom logistiskt och humanitärt stöd har Qatar på många områden bildat en geopolitisk allians med Teheran och Ankara - främst mot Saudiarabien.[15]. År 2017, strax efter att det saudiska embargot infördes, undertecknade de tre länderna ett avtal om handel och transport.[16]. Upphävandet av embargot 2021, som beslutades vid toppmötet i Al Ula, innebar inte att samarbetet mellan Doha, Ankara och Teheran upphörde.[17].
I december 2021 kom Turkiet och Qatar till exempel överens om att kontrollera och förvalta Kabuls flygplats efter det att talibanerna återvänt till makten i Afghanistan.[18]. De två länderna samarbetar också i Syrien (mot Al Assad), Palestina (bistånd och stöd till Hamas) och Libyen (till förmån för Tripoli-regeringen).[19]. Turkiet och Qatar är också kända för sitt stöd till Muslimska brödraskapet, bland annat under den arabiska våren (2010-2011).[20].
När det gäller förbindelserna mellan Iran och Qatar finns det samma kontinuitet i de bilaterala förbindelserna som när det gäller Turkiet efter embargot 2017-2021. Ett av skälen till detta är den gemensamma äganderätten till världens största gasfält (North Dome/South Pars), som är av avgörande betydelse för Doha.[21]. Med tanke på att Qatar är värd för den amerikanska basen Al Udeid och fruktar en eventuell attack på sitt territorium, försöker landet dessutom att hålla ett maximalt diplomatiskt samarbete med Teheran.[22]. Doha hade dessutom gett sitt stöd till Wienavtalen (JCPOA) 2015.[23] och arbetar som medlare för en nedtrappning mellan Washington och Teheran.[24].
Nyligen, den 20-21 februari 2022, anlände Irans president Raisi till Doha för ett statsbesök.[25]. Vid sitt första besök i Gulfområdet undertecknade han 14 avtalsdokument med tjänstemän från Qatar i närvaro av emiren.[26]. Slutligen deltog han i det sjätte toppmötet för forumet för gasexporterande länder (GECF), som i år hölls i Qatars huvudstad.[27]. Förutom energi är avtalen mellan Iran och Qatar främst inriktade på handel och ekonomi samt kultur, utbildning och infrastruktur.[28].
De nuvarande insatserna för alliansen Iran-Turkiet-Katar är många, på grund av mångfalden i dessa tre regionala aktörers yttre förbindelser. För det första är Turkiet medlem i Nato och har, liksom Qatar, amerikanska militärbaser i Izmir och Incirlik. Iran har dock militära förbindelser med Ryssland och Kina och stöder den syriska regimen Al Assad.[29]. Till och med i Ukrainakonflikten har Iran och Ryssland kommit överens om leverans av vapen (drönare) samt gas och olja.[30]. Turkiet har för sin del levererat Bayraktar-drobotar till Ukraina.[31]. Qatar har bara "uppmanat alla parter att visa återhållsamhet och lösa krisen med diplomatiska medel".[32]. Den kan dock bli en alternativ gaskälla för Europa till den ryska gasen.[33].
2022 Alla rättigheter förbehållna BRAUN
[1] AydıntaşbaşAsli, BiancoCinzia, "Rivaliteten mellan Turkiet och Förenade Arabemiraten och omformningen av Mellanöstern", ECFR. URL: https://ecfr.eu/paris/publication/des-ennemis-utiles-la-rivalite-entre-la-turquie-et-les-emirats-arabes-unis-et-la-refonte-du-moyen-orient/, uppladdad 12.07.2021; Benli Altunışışık, Meliha, "The end of the Gulf rift may not signal the end of Turkey-Qatar relations", Atlantiska rådet. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/turkeysource/the-end-of-the-gulf-rift-may-not-signal-the-end-of-turkey-qatar-relations/, uppladdad den 5.04.2021, tillgänglig den 5.08.2022.
[2] AydıntaşbaşAsli, BiancoCinzia, op. cit. (n. 1).
[3] Ragip, SoyluQatar ska utbilda flygvapen i Turkiet enligt ett nytt avtal", Mellanösterns öga. URL: https://www.middleeasteye.net/news/turkey-qatar-military-training-airforce-agreement, uppladdad den 1.07.2021, tillgänglig den 23.02.2022.
[4] Bıtmez, Serdar, Duran, Zeynep Hilal Karyağdı, "Turkey and Qatar sign agreements with defence companies at 'DIMDEX 2022'", Anadolu Agency. URL : https://www.aa.com.tr/fr/turquie/la-turquie-et-le-qatar-signent-des-accords-avec-des-entreprises-de-d%C3%A9fense-au-salon-dimdex-2022/2542050, mis en ligne le 22.03.2022, consulté le 5.08.2022.
[5] Bourdillon, Yves, "Turkiet och Qatar gör gemensam sak med arabländerna", Les Echos. URL: https://www.lesechos.fr/monde/afrique-moyen-orient/la-turquie-et-le-qatar-font-front-commun-face-aux-pays-arabes-1150641, uppladdad 25.11.2019; "Lira-kris: Qatar lovar att förse Turkiet med utländsk valuta", Le Point. URL: https://www.lepoint.fr/economie/crise-de-la-livre-le-qatar-promet-de-fournir-la-turquie-en-devises-20-08-2018-2244592_28.php, uppladdad 20.08.2018, tillgänglig 5.08.2022.
[6] Tokyay, Menekse, "Qatar räddar Turkiet trots allmänhetens protester", Arabiska nyheter.
URL : https://www.arabnews.fr/node/35896/%C3%A9conomie, mis en ligne le 28.11.2020, consulté le 5.08.2022.
[7] Ibid.
[8] Ibid.
[9] FarooqUmar, "Turkiska företag ser fördelar med fördjupade bilaterala förbindelser med Qatar", Al Jazeera.
URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/12/10/hlturkish-firms-eye-boon-in-deepening-bilateral-ties-with-qatar, uppladdad den 10.12.2021 ; IbrahimMenatalla, "Exclusive: Technology investments between Qatar-Türkiye to grow, says President of Türkiye's Investment Office", Nyheter från Doha. URL: https://dohanews.co/exclusive-technology-investments-between-qatar-turkiye-to-grow-says-president-of-turkiyes-investment-office/, uppladdad den 5.04.2022konsulterades den 5.08.2022.
[10] "Turkiet och Qatar stärker sina strategiska partnerskap - tjänstemän", Övervakning av Mellanöstern. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220516-turkey-qatar-boost-strategic-partnership-ties-officials/, uppladdad den 16.05.2022; ""Turkey, Qatar move towards strategic partnership"", Daily Sabah.
URL: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-qatar-move-toward-strategic-partnership, uppladdad 15.05.2022, tillgänglig 5.08.2022.
[11] Bourdillon, Yves, op. cit.. (n. 5).
[12] "Gulfkrisen: president Erdogan släpper inte taget om sin strategiska allierade från Qatar", Frankrike 24. URL: https://www.france24.com/fr/20170625-crise-golfe-qatar-turquie-recep-tayyip-erdogan-alliance-strategique-base-militaire, uppladdad 25.06.2017, tillgänglig 5.08.2022.
[13] Clarke, Hilary, "Iran skickar flygplan fyllda med mat till Qatar", CNN. URL: https://edition.cnn.com/2017/06/11/middleeast/iran-qatar-planes-food/index.html, uppladdad den 11.06.2017; "Iran sends planes of food to Qatar amid concerns of shortages", Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/gulf-qatar-iran-idUSL8N1J806M, uppladdad 11.06.2017, tillgänglig 5.08.2022.
[14] "Gulfkrisen: president Erdogan..." [op. cit. (n. 12)].
[15] Bourdillon, Yves, op. cit.. (n. 5) ; JafariSaeid, "Saudi-ledd blockad av Qatar för samman Iran och Turkiet", Al Monitor. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2017/06/saudi-qatar-blockade-iran-turkey-convergence-crisis.html, uppladdad 26.06.2017; MinouiDelphine, "Alliansen mellan Turkiet, Iran och Qatar stärks mot Arabien", Le Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/international/2018/12/05/01003-20181205ARTFIG00256-l-alliance-turquie-iran-qatar-se-renforce-face-a-l-arabie.php, uppladdad 5.12.2018, tillgänglig 23.02.2022.
[16] "Iran, Turkiet och Qatar undertecknar avtal för att lätta på Doha-blockaden", Financial Tribune. URL: https://financialtribune.com/articles/domestic-economy/76877/iran-turkey-qatar-sign-deal-to-ease-doha-blockade, uppladdad den 27.11.2017; "Turkey, Iran, Qatar sign sign transport deal", Anadolu Agency Energi. URL: https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkey-iran-qatar-sign-transportation-deal/14707, online 27.11.2017, besökt 5.08.2022.
[17] "Qatar säger att det inte kommer att ändra sina förbindelser med Iran eller Turkiet efter Gulfgenombrottet, Mellanösterns öga. URL: https://www.middleeasteye.net/news/qatar-will-not-alter-relations-iran-turkey-despite-gulf-breakthrough, uppladdad den 7.01.2021; "Turkey, Iran jockey to reapends of Qatari 'victory'", Den arabiska veckotidningen. URL: https://thearabweekly.com/turkey-iran-jockey-reap-dividends-qatari-victory, uppladdad den 7.01.2021; "Turkiet och Qatar undertecknar samarbetsavtal", Al Monitor. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2021/12/turkey-and-qatar-sign-cooperation-agreements, uppladdad den 7.12.2021, tillgänglig den 5.08.2022.
[18] Tokyay, Menekse, "Qatar, Turkiet diskuterar planer på att ansluta Afghanistan och talibanerna till omvärlden", Arabiska nyheter. URL: https://www.arabnews.com/node/1982516/middle-east, online 07.12.2021; "Turkiet och Qatar arbetar för att få Kabuls flygplats i drift: talibaner", Daily Sabah. URL: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-qatar-work-to-get-kabul-airport-operational-taliban, uppladdad den 6.09.2021, tillgänglig den 5.08.2022.
[19] ClémentJustine, "Förbindelserna mellan Turkiet och Qatar: grunder, verklighet och ambitioner (1/3)
, Nycklarna till Mellanöstern. URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-relations-entre-la-Turquie-et-le-Qatar-fondements-realites-et-ambitions-1-3.html, uppladdad den 24.03.2022; Nur Cakmak, Busra, "Turkish leader: Turkey and Qatar stand together in all trials", Anadolu Agency. URL : https://www.aa.com.tr/fr/politique/responsable-turc-la-turquie-et-le-qatar-sont-solidaires-dans-toutes-les-%C3%A9preuves/2588952, mis en ligne le 16.05.2022 (trad. française) ; QarjouliAsmahan, "Qatar och Turkiet ska bygga en by för 5 000 fördrivna syrier i Aleppo", Nyheter från Doha. URL: https://dohanews.co/qatar-turkey-to-build-village-for-5000-displaced-syrians-in-aleppo/, uppladdad den 28.07.2022; "Vad betyder militäravtalet mellan Turkiet och Qatar för arabiska konflikter? Al Arabiya Nyheter. URL: https://english.alarabiya.net/perspective/analysis/2015/06/25/What-does-Turkey-Qatar-military-deal-mean-for-Arab-conflicts-, uppladdad 25.06.2015, tillgänglig 5.08.2022.
[20] ClémentJustine, "Förhållandet mellan... (1/3) [op. cit.. (n. 19)] & (1/3) ". URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-relations-entre-la-Turquie-et-le-Qatar-fondements-realites-et-ambitions-3-3.html, uppladdad 24.03.2022, tillgänglig 5.08.2022.
[21] Cafiero, Giorgio, Sudetic, Brett, "Iranisk-qatarianska förbindelser efter Al-Ula", Carnegie. URL: https://carnegieendowment.org/sada/83771, uppladdad den 1.02.2021, tillgänglig den 5.08.2022.
[22] Ibid.
[23] "Qatar välkomnar kärnenergiavtalet med Iran, Kuwaits nyhetsbyrå. URL: https://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2451551&language=en#, uppladdad 15.07.2015, tillgänglig 5.08.2022.
[24] KilaniHazar, "Amir besöker Iran och Europa för att försöka rädda kärnenergiavtalet", Nyheter från Doha. URL: https://dohanews.co/amir-to-visit-iran-and-europe-in-attempt-to-save-nuclear-deal/, uppladdad den 8.05.2022 ; MotamediMaziar, "Qatars utrikesminister i Teheran för att hjälpa till med kärnkraftsavtalet", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/7/6/qatari-foreign-minister-in-tehran-to-help-nuclear-deal-efforts, uppladdad den 6.07.2022; "Qatar, US discuss efforts to revive Iran nuclear deal", Övervakning av Mellanöstern. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220704-qatar-us-discuss-efforts-to-revive-iran-nuclear-deal/, uppladdad den 4.07.2022, tillgänglig den 5.08.2022.
[25] "Irans president anländer till Doha på statsbesök, Halvön. URL: https://thepeninsulaqatar.com/article/21/02/2022/iranian-president-arrives-in-doha-on-state-visit, uppladdad 21.02.2022, tillgänglig 5.08.2022.
[26] Motamedi, Maziar, "Iran och Qatar undertecknar viktiga avtal under Raisis resa till Doha", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/2/23/irans-president-raisi-says-14-agreements-signed-in-qatar, uppladdad 23.02.2022, tillgänglig 5.08.2022.
[27] "Sjätte GECF-toppmötet avslutas med Dohaförklaringen (22 februari 2022 Doha, Qatar)
GECF. URL: https://www.gecf.org/events/6th-gecf-summit-concludes-with-doha-declaration; Motamedi, Maziar, "Iran, Qatar signerar viktiga avtal på Raisis Doha-resa", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/2/21/irans-president-raisi-in-qatar-for-talks-with-emir-gecf-summit?fbclid=IwAR1jJQDxcezv6OiCMKxjEieQG2wqwWKNGLGdTerZtlnK6v-TqTjOGfZbggI, uppladdad den 23.02.2022, tillgänglig den 23.02.2022.
[28] Jacobs, Anna L., "Qatar and Iran Expand Ties Amid Broader Gulf De-escalation", Institutet för de arabiska Gulfstaterna i Washington. URL: https://agsiw.org/qatar-and-iran-expand-ties-amid-broader-gulf-de-escalation/, uppladdad 11.03.2022 ; AnställdaFatemeh, "Iranian business centre launches in Qatar amid fresh focus on energy cooperation", Nyheter från Doha. URL: https://dohanews.co/iranian-business-centre-launches-in-qatar-amid-fresh-focus-on-energy-cooperation/, uppladdad den 7.06.2022; AnställdaFatemeh, "Iran-Qatar Joint Economic Commission to strengthen ties in various fields", Nyheter från Doha. URL: https://dohanews.co/iran-qatar-joint-economic-commission-to-strengthen-ties-in-various-fields/, uppladdad den 5.06.2022; Zafar Mehdi, Syed, "Qatar, Iran take big step forward towards expansion of ties", Anadolu Agency. URL: https://www.aa.com.tr/en/economy/qatar-iran-take-big-step-forward-toward-expansion-of-ties/2586340, uppladdad den 12.05.2022, tillgänglig den 5.08.2022.
[29] MartínLucas, "Irans roll i Mellanöstern (II)", Atalayar. URL : https://atalayar.com/fr/content/le-r%C3%B4le-de%E2%80%99iran-au-moyen-orient-ii, mis en ligne le 8.05.2020, consulté le 5.08.2022.
[30] "Krig i Ukraina: Iran vill bli Rysslands nya allierade", Frankrike Info. URL: https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/un-monde-d-avance/guerre-en-ukraine-l-iran-se-veut-le-nouvel-allie-de-la-russie_5240785.html, uppladdad den 25.07.2022; Wilquin, Maud, "War in Ukraine: Russia and Iran to strengthen cooperation on gas and oil", RTBF. URL: https://www.rtbf.be/article/guerre-en-ukraine-la-russie-et-l-iran-vont-renforcer-leur-cooperation-sur-le-gaz-et-le-petrole-11034390, uppladdad 19.07.2022, tillgänglig 5.08.2022.
[31] Bouvier, Emile, "Les drones turcs en Ukraine, un succès aux fort enjeux diplomatiques", Nycklarna till Mellanöstern. URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-drones-turcs-en-Ukraine-un-succes-aux-forts-enjeux-diplomatiques.html, uppladdad den 16.06.2022, tillgänglig den 5.08.2022.
[32] "Kriget i Ukraina: Riyadh, Dubai och Doha i korselden RFI. URL : https://www.rfi.fr/fr/europe/20220225-guerre-en-ukraine-riyad-duba%C3%AF-et-doha-entre-deux-feux, mis en ligne le 25.02.2022, consulté le 5.08.2022.
[33] Barría, Cecilia, "Qatar: det lilla landet som kommer att bli ännu rikare tack vare kriget i Ukraina", BBC.
URL: https://www.bbc.com/afrique/monde-61394853, uppladdad 11.05.2022, tillgänglig 5.08.2022.
