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November 2022
Bernd
Französisch
"We will not walk away and leave a vacuum to be filled by China, Russia, or Iran". So lauteten die jüngsten Worte von Präsident Joe Biden auf dem Gipfeltreffen GCC+3 (Golfkooperationsrat + Ägypten, Jordanien und Irak) im Juli 2022 in Dschidda, Saudi-Arabien[1]. Seine Rede ist vor dem Hintergrund zu sehen, dass die USA daran arbeiten, ihren Einfluss im Nahen Osten angesichts neuer Rivalen wie den drei oben erwähnten Ländern dauerhaft zu erhalten[2].
In den letzten Jahren haben sich die Kontakte zwischen den arabischen Golfstaaten, Iran, China und Russland vervielfacht und gefestigt.[3]. Neben der militärischen Unterstützung für Syrien und den Iran haben Russland und China auch zahlreiche Waffenverträge mit Ländern in der Region, wie Ägypten und den GCC-Staaten, abgeschlossen.[4]. Man könnte noch an die Gipfeltreffen denken, die zwischen dem GCC und den Rivalen der USA organisiert werden, wie beim jüngsten Besuch des russischen Außenministers Lavrov in Riad im Juni 2022.[5]. Schließlich sind die Verhandlungen zwischen dem GCC und China über ein Freihandelsabkommen im Gange.[6].
Trotz der aktuellen Spannungen in der Region haben sich saudische Vertreter wiederholt mit ihren iranischen Kollegen getroffen, um eine Deeskalation oder sogar eine Wiederaufnahme der seit 2016 abgebrochenen diplomatischen Beziehungen zu erreichen[7]. Kuwait und Oman haben mehrmals die Rolle des Vermittlers in Streitigkeiten zwischen Riad und Teheran übernommen.[8]. Nach dem Ende des Embargos im Jahr 2021 hatte Katar angeboten, zwischen Teheran und den übrigen GCC-Staaten zu vermitteln.[9]. Die Emirate ihrerseits bereiten sich derzeit darauf vor, einen Botschafter nach Teheran zu entsenden[10].
Diese Annäherungen sind auf energiepolitische (gemeinsame Gasfelder, Versorgung mit Kohlenwasserstoffen), wirtschaftliche (Handelsverträge, Freihandelsabkommen) und strategische (Straße von Hormus, Golf von Aden) Interessen zurückzuführen.[11]. Die Aufrechterhaltung des amerikanischen Einflusses zielt jedoch vor allem auf sicherheitspolitische Herausforderungen ab. Die gemeinsame Erklärung zum Abschluss des Gipfels in Dschiddaüber "... die Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit und Nachrichtendienste sowie die Unterstützung aller diplomatischen Bemühungen zum Abbau regionaler Spannungen "[12]Die Geschichte, die wir in diesem Buch lesen, zeigt dies deutlich.
Doch ebenfalls in dieser Erklärung berichteten die Teilnehmer von "... ihr Engagement für eine gemeinsame Zusammenarbeit zur Unterstützung der Bemühungen um eine weltweite wirtschaftliche Erholung, zur Bewältigung der wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie und des Krieges in der Ukraine, zur Gewährleistung widerstandsfähiger Versorgungsketten und der Sicherheit von Lebensmitteln und Energie, zur Entwicklung sauberer Energiequellen und Technologien und zur Unterstützung bedürftiger Länder bei der Erfüllung ihrer humanitären und Nothilfebedürfnisse "[13].
Darüber hinaus brachten die teilnehmenden Führungskräfte ihre Zufriedenheit mit der Einrichtung der Task Force 153 und der Task Force 59die". werden die Verteidigungskoordination zwischen den GCC-Mitgliedstaaten und dem US Central Command verstärken, um maritime Bedrohungen besser zu überwachen und die Seeverteidigung durch den Einsatz neuester Technologien und Systeme zu verbessern "[14]. Auch die USA begrüßten die Entscheidung des Arabische Koordinierungsgruppe (GAC), mindestens 10 Milliarden US-Dollar zur Verfügung zu stellen". als Antwort auf die Herausforderungen der Ernährungssicherheit auf regionaler und internationaler Ebene "[15].
Anlässlich des Besuchs von BidenSaudi-Arabien und die USA haben 18 Kooperationsabkommen geschlossen. in den verschiedensten Bereichen (Raumfahrt, Finanzen, Energie, Gesundheit) sowie zur Verbindung der Stromnetze der Golfstaaten mit dem des Irak, der stark von Energieimporten aus dem Iran abhängig ist, einem Rivalen sowohl der Amerikaner als auch der Saudis.[16]. Alle 18 Abkommen waren Teil des Saudi Vision 2030 Plans, und dreizehn davon wurden mit dem Investitionsministerium, der Königliche Kommission für Jubail und Yanbusowie verschiedene andere Unternehmen des Privatsektors[17]. Saudi-Arabien hat Vereinbarungen mit mehreren US-Unternehmen wie Boeing Aerospace, Raytheon Defense Industries, Medtronic, Digital Diagnostics, IKVIA und IBM unterzeichnet.[18]. Die saudi-arabische Raumfahrtbehörde (Saudi Space Authority) hatte die Artemis-Vereinbarungen mit der NASA, um Mond und Mars gemeinsam zu erforschen[19]. Die Abkommen betrafen auch die bilaterale Zusammenarbeit im Bereich der Technologien 5G und 6G[20]Sie unterstützten saudische Projekte, die das Königreich zu einem Innovations- und Technologiezentrum für den Nahen Osten und Nordafrika machen sollen.[21]. Schließlich bestanden die Abkommen aus Partnerschaften im Bereich der zivilen Kernenergie und des Urans[22].
Angesichts des wachsenden russischen, chinesischen und iranischen Einflusses im Nahen Osten kann die Aufrechterhaltung des amerikanischen Einflusses im Energiebereich sowie im Bereich der Verteidigung fortbestehen.[23]
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[1] Abu Ras, Abdel-Jabbar, "US will not leave vacuum in Mideast to Russia, China: Biden", Anadolu Agency. URL: https://www.aa.com.tr/en/americas/us-will-not-leave-vacuum-in-mideast-to-russia-china-biden/2638462, online gestellt am 16.07.2022; "Biden versucht, den amerikanischen Einfluss im Nahen Osten zu bekräftigen", Der Punkt. URL: https://www.lepoint.fr/monde/a-jeddah-biden-veut-promouvoir-sa-vision-pour-le-moyen-orient-16-07-2022-2483453_24.php, online gestellt am 16.07.2022, abgerufen am 16.08.2022.
[2] "Diplomatie: Joe Biden versucht, den amerikanischen Einfluss im Nahen Osten wieder zu stärken", RTBF. URL: https://www.rtbf.be/article/diplomatie-joe-biden-tente-de-reaffirmer-linfluence-americaine-au-moyen-orient-11032350, online gestellt am 16.07.2022, abgerufen am 16.08.2022.
[3] Baabood, Abdullah, "The Middle East's New Battle Lines: Qatar, Kuwait, And Oman", European Council on Foreign Relations (ECFR) (2018). URL: https://ecfr.eu/special/battle_lines/qatar_regional ; BelmonteNerea, "GCC-Länder versuchen, ihre Wirtschaftsbeziehungen durch Öl anzukurbeln", Atalayar. URL : https://atalayar.com/fr/content/les-pays-du-ccg-cherchent-%C3%A0-dynamiser-leurs-relations-%C3%A9conomiques-gr%C3%A2ce-au-p%C3%A9trole, mis en ligne le 11.01.2022 ; CafieroGiorgio, "Regardless of the nuclear deal's fate, Kuwait will work with Iran" (Unabhängig vom Schicksal des Atomdeals wird Kuwait mit dem Iran zusammenarbeiten), The New Arab.
URL: https://english.alaraby.co.uk/analysis/regardless-jcpoas-fate-kuwait-will-work-iran, online gestellt am 15.08.2022; "China: Saudi Arabia is a 'strategic partner'", Middle East Monitor. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220816-china-saudi-arabia-is-a-strategic-partner/, online gestellt am 16.08.2022; Kozhanov, Nikolay, "Diversifying Relationships: Russian Policy In The Middle East And Its Impact On The GCC" (Diversifizierende Beziehungen: Russische Politik im Nahen Osten und ihre Auswirkungen auf die GCC), Bussola Insitute. URL: https://www.bussolainstitute.org/research/diversifying-relationships-russian-policy-in-the-middle-east-and-its-impact-on-the-gcc, online gestellt am 24.11.2020 ;
RossidisZafiris, "China, Iran, and Russia in the Middle East and the S.E. Mediterranean" (China, Iran und Russland im Nahen Osten und im südlichen Mittelmeerraum), Hoover Institution. URL: https://www.hoover.org/research/china-iran-and-russia-middle-east-and-se-mediterranean, online gestellt am 2.08.2021; Schaer, Katia, "Strategischer Besuch in China von Vertretern aus vier Golfstaaten", RTS.ch. URL: https://www.rts.ch/info/monde/12787551-visite-strategique-en-chine-de-representants-de-quatre-pays-du-golfe.html, online gestellt am 14.01.2022, abgerufen am 18.08.2022.
[4] "Chinese And Russian Influence In The Middle East: Hearing Before The Subcommittee On The Middle East, North Africa, And International Terrorism Of The Committee On Foreign Affairs House Of Representatives One Hundred Sixteenth Congress First Session (May 9, 2019, Serial No. 116-37)", S. 35. PDF: https://www.congress.gov/116/chrg/CHRG-116hhrg36424/CHRG-116hhrg36424.pdf; Oki, Seima, "China increasing arms exports to Middle East and Eastern Europe", Asia News Network.
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[5] Al-Hamawi, Lama, Al-Sulami, Mohammed, "Gulf United On Russia-Ukraine War, Says Saudi Foreign Minister", Arab News. URL: https://www.arabnews.com/node/2094546/saudi-arabia, online gestellt am 1.06.2022; Aziz Aluwaisheg, Abdel, "GCC meets with Russia, Ukraine provide opening for diplomacy" (GCC-Treffen mit Russland, Ukraine bietet Öffnung für Diplomatie), Arab News. URL: https://www.arabnews.com/node/2099706, online gestellt am 8.06.2022, abgerufen am 17.08.2022.
[6] "China: Besuch von Beamten aus vier Golfstaaten inmitten einer Energiekrise", Frankreich 24. URL : https://www.france24.com/fr/info-en-continu/20220110-chine-visite-de-responsables-de-quatre-pays-du-golfe-en-pleine-crise-de-l-%C3%A9nergie, mis en ligne le 10.01.2022 ; Cochrane-Dyet, Will, « China’s Activity in The Middle East Amid The Ukrainian Crisis », Al Bawaba. URL : https://www.albawaba.com/opinion/china%E2%80%99s-activity-middle-east-amid-ukrainian-crisis-1486422, mis en ligne le 6.08.2022 ; Peña, Juan, "Emirate zeigen ihre Unabhängigkeit von den USA, indem sie die One China Initiative unterstützen", Atalayar. URL: https://atalayar.com/fr/content/les-emirats-montrent-leur-independance-vis-vis-des-etats-unis-en-soutenant-linitiative-one, online gestellt am 5.08.2022, abgerufen am 17.08.2022.
[7] KilaniHazar, "Iraq preparing to host 'public' meeting between Iran, Saudi FMs", Doha News. URL: https://dohanews.co/iraq-preparing-to-host-public-meeting-between-iran-saudi-fms/, online gestellt am 24.07.2022, abgerufen am 17.08.2022.
[8] Bianco, Cinzia, "The deaths of the mediators-in-chief: Oman, Kuwait, and de-escalation in the Gulf" (Die Tode der Vermittler im Amt: Oman, Kuwait und die Deeskalation im Golf), European Council on Foreign Relations (Europäischer Rat für Auswärtige Beziehungen) (ECFR). URL: https://ecfr.eu/article/commentary_the_deaths_of_the_mediators_in_chief_oman_kuwait_and_de_escalati/, online gestellt am 9.10.2020, abgerufen am 17.08.2022.
[9] Bianco, Cinzia, Fathollah-Nejad, Ali, "With the boycott over, Qatar tries to reclaim top regional mediator role" (Mit dem Boykott überstanden, versucht Katar, die führende Rolle als regionaler Vermittler wiederzuerlangen), Atlantic Council. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/with-the-boycott-over-qatar-tries-to-reclaim-top-regional-mediator-role/, online gestellt am 23.02.2021, abgerufen am 17.08.2022.
[10] "Die Emirate erwägen die Entsendung eines Botschafters in den Iran", Der Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/flash-actu/les-emirats-envisagent-d-envoyer-un-ambassadeur-en-iran-20220715, online gestellt am 15.07.2022, abgerufen am 17.08.2022.
[11] Watanabe, Lisa, Ibid., S. 2-3; Alami, Mona, "How GCC, China can strengthen their trade relationships" (Wie GCC, China ihre Handelsbeziehungen stärken können), Arab News. URL: https://www.arabnews.com/node/2041191/business-economy, online gestellt am 12.03.2022 ; Harb, Ali, "Saudi-Arabien-Iran: Was ist der Grund für die diplomatische Annäherung?", Middle East Eye. URL: https://www.middleeasteye.net/fr/decryptages/arabie-saoudite-iran-rapprochement-diplomatique-mbs-biden-mbz, online gestellt am 7.06.2021 (französische Übersetzung), abgerufen am 17.08.2022.
[12] "Gemeinsame Erklärung von GCC und USA auf dem Gipfeltreffen in Jeddah", WAM Emirates News Agency.
URL: https://wam.ae/fr/details/1395303066948, online gestellt am 16.07.2022, abgerufen am 18.08.2022. (deutsche Übersetzung).
[13] Ibidem.
[14] Ibidem.
[15] Ibidem.
[16] Corey-Boulet, Robbie, End, Aurelia, "Biden versucht, den amerikanischen Einfluss im Nahen Osten zu bekräftigen", La Libre. URL: https://www.lalibre.be/dernieres-depeches/afp/2022/07/16/biden-tente-de-reaffirmer-linfluence-americaine-au-moyen-orient-KBA6BRIC75FHBLR6SI23TTBPHU/, online gestellt am 16.07.2022, abgerufen am 16.08.2022.
[17] " Saudi Arabia, US ink 18 Abkommen, darunter über Raumfahrt, Investitionen, Energie ", Arab News.
URL: https://www.arabnews.com/node/2123196/business-economy, online gestellt am 16.07.2022, abgerufen am 18.08.2022.
[18] "Saudi Arabia, US ink 18 Abkommen in den Bereichen Energie, Raumfahrt, ICT, Gesundheit", Gulf Business. URL: https://gulfbusiness.com/saudi-arabia-us-ink-18-agreements-in-energy-space-ict-healthcare/, online gestellt am 16.07.2022, abgerufen am 18.08.2022.
[19] Ibidem.
[20] Ibidem.
[21] " Saudi Arabia, US ink ... " (Id., n°17).
[22] Ibidem.
[23] Abu GhazlehMohammad, "A Middle Eastern NATO Appears Necessary, but Not Yet Possible" (Eine mittelöstliche NATO ist notwendig, aber nicht möglich), Washington Insitute. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/middle-eastern-nato-appears-necessary-not-yet-possible-0, online gestellt am 18.07.2022 ; Al-AqidiDalia, "Die Notwendigkeit einer arabischen NATO ist dringender denn je", Arab News. URL: https://www.arabnews.fr/node/226081/dalia-al-aqidi, online gestellt am 9.04.2022, abgerufen am 18.08.2022.
