A Három Tenger Kezdeményezés (TSI): Unió az Unióban?

            Az utóbbi években, az európai intézmények közötti feszültségek fennmaradása miatt a média rendszeresen beszámol a kelet-európai országok közötti különböző partnerségekről, mint például a Lengyelország, Szlovákia, Csehország és Magyarország alkotta visegrádi csoportról.[1]. Van azonban egy másik, sokkal kevésbé ismert kelet-európai országok részvételével zajló partnerség is: a Három Tenger Kezdeményezés (TSI).

            2015-ben alakult Andrzej Duda lengyel elnök és akkori horvát kollégája, Kolinda Grabar-Kitarović által.[2]A visegrádi országokhoz hasonlóan a kezdeményezésben a három balti ország (Észtország, Lettország, Litvánia), Románia, Bulgária, Ausztria, Szlovénia és Horvátország vesz részt.[3].

            Az első, 2016-os dubrovniki csúcstalálkozón a tagországok 12 vezetője közös nyilatkozatot fogadott el az "együttműködésről az energia, a közlekedés, a digitális és a gazdaság területén".[4]. Mint Duda elnök rámutatott, a kezdeményezés "a közép-európai regionális együttműködésről szól, amely konkrét projekteket valósít meg az EU keretein belül, és hozzájárul az Unió nagyobb kohéziójához és regionális fejlődéséhez".[5].

            Donald Trump volt amerikai elnöknek a Három Tenger Kezdeményezés második csúcstalálkozója (2017) alkalmából Varsóban tett látogatása óta azonban a vezetők fokozták együttműködésüket az energia- és védelmi ágazatokban.[6]. Valójában arra számítanak, hogy a régió energiaügyekben (különösen a gáz tekintetében) erősebben integrálódik, mivel az Egyesült Államok egyre nagyobb szerepet játszik a cseppfolyósított földgáz (LNG) globális piacán. Ez az Északi Áramlat-2 gázvezetékkel összefüggésben nem nyugtatja meg Kelet-Európát, és az energiaellátás diverzifikálását sürgeti.[7]. A varsói csúcstalálkozón Grabar-Kitarović volt horvát elnök emellett bejelentette, hogy szakértői előkészítést végeznek 157 energetikai, közlekedési és távközlési infrastrukturális projektre, mintegy 50 milliárd euró értékben. E projektek közé tartozik a Balti-tengert az Adriával összekötő észak-déli gázfolyosó, amelynek keretében a lengyel Świnoujście-i terminált összekötik a Krk szigeten található (épülőben lévő) horvát terminállal, valamint a Lengyelország, Szlovákia és a Cseh Köztársaság közötti gázösszekötők, amelyek egyik ága Magyarországot is összeköti.[8]. A tisztviselők jelenleg a Baltic Pipe gázvezetéken dolgoznak, amely lehetővé tenné, hogy a Świnoujście-i LNG-terminálból Norvégiából (Dánián keresztül) Közép-Európába szállítsanak gázt.[9].

            Más közúti és vasúti infrastrukturális projektek is folyamatban vannak, mint például a Via Carpatia és a Rail Baltica.[10]. A Via Carpatia a litvániai Klaipėda kikötővárost (Balti-tenger) Szlovákián, Magyarországon, Románián és Bulgárián keresztül Thesszalonikivel (Égei-tenger) köti össze, míg a Rail Baltica célja, hogy Varsót Litvánián és Lettországon keresztül összekösse Tallinnnal, sőt Helsinkivel.[11].

            Végül a 2019. júniusi ljubljanai (Szlovénia) csúcstalálkozón két lengyel és román befektetési bank bejelentette a Három Tenger Kezdeményezés Befektetési Alap létrehozását, amelyben jelenleg a 12 országból 9 vesz részt, az európai programokkal párhuzamosan.[12]. Az alap becsült összege valamivel több mint 1,2 milliárd euró (ebből 750 millió euró Lengyelországtól), és az I3M-tagországok, nemzetközi pénzügyi intézmények és intézményi magánbefektetők hozzájárulásával várhatóan eléri az 5 milliárd eurót.[13].

            2019 szeptemberében a visegrádi országok (V4: Lengyelország, Csehország, Szlovákia és Magyarország) és a Három Tenger Kezdeményezés három másik országának (Románia, Horvátország és Szlovénia) pénzügyi központjainak elnökei bejelentették, hogy közös tőzsdeindexet kívánnak létrehozni, a CEEplus[14].

            A Három Tenger Kezdeményezés tehát egy Unió az Unión belül, mivel az észak-déli kapcsolatok javításán dolgozik, nem pedig csak a nyugat-keleti kapcsolatokon, ahogyan az hagyományosan jellemző volt. Az Európai Unióval párhuzamosan a közép- és kelet-európai országok mélyebb társadalmi-gazdasági fejlődéséért dolgozik. A statisztikai adatok szerint a 12 tagország az EU területének 30 %-át, népességének 25 %-át és GDP-jének közel 20 %-át teszi ki.[15].

            Steinmeier német elnök a közelmúltban hangsúlyozta a kezdeményezés fontosságát, és támogatta annak további európaizálódását ("az európai politikák és beruházási eszközök részévé váljanak") a 2021 júliusában Szófiában (Bulgária) tartott legutóbbi csúcstalálkozó alkalmával.[16]. Az Európai Bizottság továbbá továbbra is jelentős mértékben hozzájárul az I3M-országok infrastrukturális beruházásaihoz az Adriai-tengertől a Balti-tengerig és a Fekete-tengerig.[17].

            Németországon és az Egyesült Államokon kívül számos országot meghívtak az I3M-csúcstalálkozókra, például Görögországot és Japánt.[18]. A kezdeményezésnek geopolitikai tervei is vannak az amerikai és európai befolyás megszilárdítására Oroszország és Kína befolyásával szemben.[19]. Ez a fontosság egy olyan időszakban történik, amikor az európai vezetők mozgósítanak Ukrajna destabilizálódása (Krím, Donbassz) miatt.[20]a NATO keleti szárnyának katonai megerősítése érdekében. Miközben a kezdeményezés vezetői azon is dolgoznak, hogy versenyre keljenek a Kína által kidolgozott Belt Road kezdeményezéssel.[21].

2021 Minden jog fenntartva BRAUN