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Noviembre de 2022
Bernd
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Inicio > El Grupo Visegrád: un actor clave para Europa
Desde 2015, en el contexto de la crisis migratoria en Europa, un nuevo actor regional se ha hecho notar: el Grupo Visegrád.
Fundada en la ciudad húngara del mismo nombre tras el final de la Guerra Fría en 1991, esta organización intergubernamental de los cuatro países centroeuropeos de Polonia, República Checa, Eslovaquia y Hungría ha establecido una estrecha cooperación política y económica para defender mejor los intereses comunes de los países miembros a nivel europeo.[1].
En ese momento, los cuatro países aspiraban a superar sus diferencias históricas, así como a establecer y promover intereses económicos, políticos y culturales, mediante el deseo y el trabajo de ingresar en la Unión Europea o en la OTAN[2]. Uno de los objetivos iniciales del Grupo Visegrád era estimular el comercio entre los países firmantes. Para conseguirlo y mantenerlo, los Jefes de Estado y de Gobierno firmaron en Cracovia el 21 de diciembre de 1991 el Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio (ACELC), que entró en vigor el 1 de marzo de 1993.[3]. Creado gradualmente a lo largo de 5 años, y ampliado sucesivamente para incluir a los países del sudeste de Europa (Rumanía, Bulgaria, Eslovenia, Croacia), el CEFTA fue concebido como una organización de transición que preparaba la plena adhesión a la Unión Europea [4]. Esto se logró mediante sus ampliaciones en 2004, 2007 y 2013. Sin embargo, la organización no ha desaparecido del todo: entre los miembros del CEFTA siguen estando todos los países de los Balcanes Occidentales no pertenecientes a la UE (Serbia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Albania, Macedonia del Norte y Kosovo), así como Moldavia[5].
Incluso después de la adhesión a la Unión Europea, los Estados miembros de la V4 siguieron esforzándose por hablar con una sola voz en la UE[6]. Al igual que el Consejo de la Unión Europea, el Grupo de Visegrád está dirigido por una presidencia rotatoria que dura un año[7].
Ahora, bajo la Presidencia húngara (2021-2022), el grupo sigue estableciendo vínculos especiales con otras organizaciones regionales como el Benelux, así como ampliando el alcance de su cooperación en los ámbitos de la energía, el turismo y/o la justicia[8].
A lo largo de los años, el grupo ha organizado cumbres con países no europeos, como Francia, Austria, Bulgaria, Croacia, Rumanía, Eslovenia y Lituania, así como con los países del Consejo Nórdico (países escandinavos, Finlandia e Islandia)[9]. Incluso países como Egipto, Israel y Estados Unidos fueron invitados[10]. Con motivo del 30º aniversario del club, celebrado en Polonia, el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, también fue invitado[11]. Los líderes declararon que la lucha contra el Covid-19, la migración y las cuestiones climáticas son las prioridades del grupo, seguidas de las políticas exteriores y de vecindad de la UE con países como Rusia, y las de la Asociación Oriental lanzada en 2009 por Polonia y Suecia, y que incluye a Bielorrusia, Moldavia, Ucrania y los tres países del Cáucaso Sur (Armenia, Azerbaiyán y Georgia).[12]. Como declaró la penúltima Presidencia polaca en 2020-2021: la Asociación Oriental sigue siendo una de las prioridades del Grupo de Visegrád[13].
Como "club soberanista", el Grupo de Visegrád sigue siendo un socio importante en la esfera europea, junto con otras cooperaciones regionales europeas como la "Med 7", compuesta por los Estados miembros mediterráneos de la UE -Francia, Italia, España, Portugal, Grecia, Chipre y Malta- y la Nueva Liga Hanseática en el norte, formada por los Estados bálticos, Escandinavia (excepto Noruega), los Países Bajos, Finlandia e Irlanda[14]. Incluso la actual Presidencia eslovena del Consejo de la UE mantiene estrechos vínculos con el Grupo de Visegrád[15]. Para este último, además de la recuperación económica tras la crisis de Covid-19, así como el apoyo a la adhesión de los países de los Balcanes Occidentales a la UE, el grupo de Visegrád sigue siendo un socio importante en la solución de la crisis migratoria provocada, entre otras cosas, por la retirada militar occidental (parcial o no) en Malí y Afganistán, y en la vigilancia de las fronteras tanto del espacio Schengen como de la Unión Europea[16].
2021 Todos los derechos reservados por BRAUN
[1] "El Grupo de Visegrado y el Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio (ACELC)", CVCE.eu. URL : https://www.cvce.eu/collections/unit-content/-/unit/df06517b-babc-451d-baf6-a2d4b19c1c88/6edd6d7a-aa5a-4b7b-86bd-7268a36170cb, consulté le 21.10.2021.
[2] "Sobre el Grupo de Visegrado, Grupo Visegrad.eu. URL: https://www.visegradgroup.eu/about, consultado el 21.10.2021.
[3] "El Grupo de Visegrado..." (Id., n°1).
[4] "El Grupo de Visegrado..." (Id., n°1).
[5] CADÈNE, Bruno, "Cuando el "V4", el grupo Visegrád, acude al rescate de los candidatos rechazados por Europa", Francia Cultura. URL: https://www.franceculture.fr/geopolitique/quand-le-v4-groupe-de-visegrad-vole-au-secours-de-candidats-boudes-par-leurope, publicado el 10.07.2021; "CEFTA Parties", sitio del Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (CEFTA). URL: https://cefta.int/cefta-parties-2/; "Declaración conjunta de los Ministros de Asuntos Exteriores de los países del Grupo de Visegrado sobre los Balcanes Occidentales (Rogalin, 28 de junio de 2021)", Grupo Visegrad.eu. URL: https://www.visegradgroup.eu/calendar/2021/joint-statement-of-the-210629, consultado el 21.10.2021.
[6] "El grupo Višegrad..." (Id., n°1).
[7] "Concierto de Visegrád - 30 años del Grupo Visegrád", Instituto Polaco en París. URL : https://instytutpolski.pl/paris/2021/02/04/15-fevrier-2021-30e-anniversaire-du-groupe-de-visegrad/#:~:text=Les%20travaux%20du%20groupe%20s,2020%20%E2%80%93%2030%20juin%202021, consulté le 22.10.2021.
[8] "El grupo Višegrad..." (IdMEUWISSEN, Sébastien, "Le groupe de Visegrád souffle ses 30 bougies", Puesto de Visegrad. URL: https://visegradpost.com/fr/2021/02/15/le-groupe-de-visegrad-souffle-ses-30-bougies/, publicado el 15.02.2021, consultado el 22.10.2021.
[9] "Grupo Visegrád", France Diplomatie. URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/republique-tcheque/groupe-de-visegrad/; "Nordic, Baltic and Visegrád foreign ministers to meet in Finland", página web del Ministerio de Asuntos Exteriores finlandés. URL: https://valtioneuvosto.fi/en/-/nordic-baltic-and-visegrad-foreign-ministers-to-meet-in-finland, publicado el 13.9.2021; WOLSKA, Anna, "El Grupo de Visegrado no quiere expandirse", Euractiv. URL: https://www.euractiv.com/section/politics/short_news/visegrad-group-does-not-want-to-expand-with-more-countries/, publicado el 1.07. 2021, consultado el 21.10.2021.
[10] "Al-Sisi afirma la aspiración de Egipto de desarrollar la cooperación con el Grupo de Visegrado", Daily News Egipto. URL: https://dailynewsegypt.com/2021/10/13/al-sisi-asserts-egypts-aspiration-to-develop-cooperation-with-visegrad-group/, publicado el 13.10.2021; GOTEV, Georgi, "Visegrad Four to hold first summit abroad... in Jerusalem", Euractiv. URL: https://www.euractiv.com/section/future-eu/news/visegrad-four-to-hold-first-summit-abroad-in-jerusalem/, publicado el 7.02. 2019; "El secretario Blinken se reúne con los ministros de Asuntos Exteriores del Grupo Visegrád", página web de la Embajada de Estados Unidos en Praga. URL: https://cz.usembassy.gov/secratery-blinken-meets-foreign-ministers-of-the-visegrad-group/, publicado el 24.03.2021, consultado el 21.10.2021.
[11] CHATIGNOUX, Catherine, "Los cuatro países de Visegrado, un grupo a tener en cuenta en Europa", Les Echos. URL: https://www.lesechos.fr/monde/europe/les-quatre-pays-de-visegrad-un-groupe-qui-compte-desormais-en-europe-1291417, publicado el 18.02.2021, consultado el 21.10.2021.
[12] CHEMLA, Noémie, "30 años después: ¿Qué balance hace el Grupo de Visegrado? Toro.org. URL: https://www.taurillon.org/30-ans-apres-quel-bilan-pour-le-groupe-de-visegrad, publicado el 17.03.2021; "Visegrad Group Marks 30 Years, Discusses Common Goals", Radio Free EUrope/Radio Liberty. URL: https://www.rferl.org/a/visegrad-group-marks-30-years-discusses-common-goals/31107775.html, publicado el 17.02.2021, consultado el 21.10.2021.
[13] "Presidencia polaca 2020/2021, Grupo Visegrad.eu. URL: https://www.visegradgroup.eu/documents/presidency-programs/2020-2021-polish, consultado el 21.10.2021.
[14] BALDI, Gabriel, "¿Qué es MED 7, la alianza de países del sur de la UE que se reúne este viernes? Le Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/international/qu-est-ce-que-le-sommet-du-med-7-20190614, publicado el 14.06.2019; CHATIGNOUX, Catherine, Id. (n°11); GAUDOT, Édouard, VALLÉE, Shahin, "La double impasse européenne", El Gran Continente. URL: https://legrandcontinent.eu/fr/2019/05/14/la-double-impasse-europeenne/, publicado el 14.05.2019; MASSAUX, Alexandre, "La Europa del Norte podría oponerse a las ambiciones europeas de Macron", Contrapuntos.org. URL: https://www.contrepoints.org/2019/01/22/335285-leurope-du-nord-pourrait-sopposer-aux-ambitions-europeennes-de-macron, publicado el 22.01.2019, consultado el 21.10.2021.
[15] "Meeting of the V4 and Slovenia as the country holding the Presidency of the EU", página web de la Presidencia eslovena del Consejo de la Unión Europea. URL: https://slovenian-presidency.consilium.europa.eu/fr/actualites/reunion-du-v4-et-de-la-slovenie-en-tant-que-pays-assurant-la-presidence-du-conseil-de-l-ue/, publicado el 9.07.2021; "V4 And V4+Slovenia Summit In Ljubljana, 9 July 2021", página web de la Presidencia húngara del Grupo Visegrád. URL: https://v4.mfa.gov.hu/news/V4-summit-ljubljana, consultado el 21.10.2021.
[16] "Reunión de V4 y Eslovenia..." (Id., n°15).
