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Noviembre de 2022
Bernd
Francés
Relaciones Qatar-Irán-Turquía: un trío de actores regionales
Relaciones Qatar-Irán-Turquía
A pesar del fin del embargo saudí entre 2017 y 2021, las relaciones entre Doha y Teherán se han mantenido y profundizado. Lo mismo ocurre con las relaciones entre Doha y Ankara[1].
En el caso de Turquía, Ankara ha ampliado la capacidad de su base militar en Doha y ha desplegado allí más de 5.000 soldados[2]. Se han firmado varios acuerdos de defensa, como el de junio de 2021 sobre la formación de pilotos en Turquía[3]. En marzo de 2022, en la Exposición Internacional de Defensa Marítima de Doha (DIMDEX), el Ministerio de Defensa qatarí y cuatro empresas de defensa, entre ellas dos turcas, firmaron acuerdos y contratos de servicios y transferencia de tecnología[4].
Por su parte, Qatar ha inyectado 15.000 millones de dólares en la economía turca, incluso en un momento en que la lira turca se debilitó considerablemente (2018)[5]. En 2020, Turquía transfirió 10 % de acciones de la Bolsa de Estambul a la Autoridad de Inversiones de Qatar[6]. Este último compró la cesión de 42 acciones de % en uno de los mayores centros comerciales de Turquía, Istinye Park, situado en la calle Qatar de Estambul, por 1.000 millones de dólares.[7]. Sólo en 2020, la inversión total de Qatar en Turquía fue de 22.000 millones de dólares[8]. En 2021, esta cantidad ha aumentado a $ 33.200 millones, lo que convierte a Qatar en el segundo mayor inversor del país[9]. Desde la creación de la Comité Estratégico Superior Turquía-Qatar en 2014 se firmaron 80 acuerdos de cooperación en numerosos ámbitos[10].
Además, durante el embargo terrestre, marítimo y aéreo, Doha recibió suministros de aviones y barcos turcos e iraníes[11]. Sólo en junio de 2017, además de un primer barco cargado con 4.000 toneladas de alimentos que navegó hasta Doha, Ankara ya había enviado 105 aviones de carga con ayuda alimentaria a Qatar[12]. Al mismo tiempo, Teherán estaba enviando cuatro aviones de carga con alimentos, y planeaba enviar 100 toneladas de frutas y verduras a Doha cada día para evitar una crisis alimentaria en el país[13]. Finalmente, los vuelos de Qatar Airways, una de las mayores compañías aéreas del mundo, pudieron sortear el embargo, transitando ahora por Irán y Turquía[14].
Aparte del apoyo logístico y humanitario, en muchos ámbitos Qatar ha formado una alianza geopolítica con Teherán y Ankara, principalmente contra Arabia Saudí[15]. En 2017, poco después de la puesta en marcha del embargo saudí, los tres países firmaron un acuerdo sobre comercio y transporte[16]. El fin del embargo en 2021, decidido en la cumbre de Al Ula, no puso fin a la cooperación entre Doha, Ankara y Teherán[17].
Por ejemplo, en diciembre de 2021, Turquía y Qatar acordaron controlar y gestionar el aeropuerto de Kabul después de que los talibanes volvieran al poder en Afganistán[18]. Los dos países también cooperan en Siria (contra Al Assad), Palestina (ayuda y apoyo a Hamás) y Libia (a favor del gobierno de Trípoli)[19]. Turquía y Qatar también son conocidos por su apoyo a los Hermanos Musulmanes, incluso durante la Primavera Árabe (2010-2011)[20].
En el caso de las relaciones entre Irán y Qatar, existe la misma continuidad en las relaciones bilaterales que en el caso de Turquía tras el embargo de 2017-2021. Una de las razones es la posesión compartida del mayor yacimiento de gas del mundo (North Dome/South Pars), que es esencial para Doha[21]. Además, dado que Qatar alberga la base estadounidense de Al Udeid y teme un posible ataque en su territorio, el país busca mantener un máximo de diplomacia con Teherán[22]. Además, Doha había apoyado los acuerdos de Viena (JCPOA) en 2015[23] y trabaja en la desescalada entre Washington y Teherán como mediador[24].
Recientemente, los días 20 y 21 de febrero de 2022, el presidente iraní Raisi llegó a Doha para una visita de Estado[25]. En su primera visita al Golfo, firmó 14 documentos de acuerdos con funcionarios qataríes, en presencia del Emir[26]. Por último, asistió a la sexta cumbre del Foro de Países Exportadores de Gas (GECF), que se celebró este año en la capital qatarí[27]. Además de la energía, los acuerdos entre Irán y Qatar se centran principalmente en el comercio y la economía, así como en la cultura, la educación y las infraestructuras[28].
Los intereses actuales de la alianza Irán-Turquía-Qatar son múltiples, debido a la diversidad de las relaciones exteriores de estos tres actores regionales. En primer lugar, Turquía está en la OTAN y, al igual que Qatar, tiene bases militares estadounidenses en Izmir e Incirlik. Sin embargo, Irán tiene vínculos militares con Rusia y China, y apoya al régimen sirio de Al Assad[29]. Incluso en el conflicto ucraniano, Irán y Rusia han acordado la entrega de armas (drones), así como de gas y petróleo[30]. Por su parte, Turquía ha entregado drones Bayraktar a Ucrania[31]. En cuanto a Qatar, se limitó a "hacer un llamamiento a todas las partes para que den muestras de moderación y resuelvan la crisis por medios diplomáticos".[32]. No obstante, puede convertirse en una fuente de gas alternativa para Europa al gas ruso[33].
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[1] AydıntaşbaşAsli, BiancoCinzia, "La rivalidad entre Turquía y EAU y la remodelación de Oriente Medio", ECFR. URL: https://ecfr.eu/paris/publication/des-ennemis-utiles-la-rivalite-entre-la-turquie-et-les-emirats-arabes-unis-et-la-refonte-du-moyen-orient/, subido el 12.07.2021; Benli Altunışık, Meliha, 'The end of the Gulf rift may not signal the end of Turkey-Qatar relations', Consejo del Atlántico. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/turkeysource/the-end-of-the-gulf-rift-may-not-signal-the-end-of-turkey-qatar-relations/, cargado el 5.04.2021, consultado el 5.08.2022.
[2] AydıntaşbaşAsli, BiancoCintia, op. cit. (n. 1).
[3] Ragip, SoyluQatar entrenará a sus fuerzas aéreas en Turquía en virtud de un nuevo acuerdo", El ojo de Oriente Medio. URL: https://www.middleeasteye.net/news/turkey-qatar-military-training-airforce-agreement, cargado el 1.07.2021, consultado el 23.02.2022.
[4] Bıtmez, Serdar, Duran, Zeynep Hilal Karyağdı, "Turquía y Qatar firman acuerdos con empresas de defensa en 'DIMDEX 2022'", Agencia Anadolu. URL : https://www.aa.com.tr/fr/turquie/la-turquie-et-le-qatar-signent-des-accords-avec-des-entreprises-de-d%C3%A9fense-au-salon-dimdex-2022/2542050, mis en ligne le 22.03.2022, consulté le 5.08.2022.
[5] Bourdillon, Yves, "La Turquie et le Qatar font commun face aux pays arabes", Les Echos. URL: https://www.lesechos.fr/monde/afrique-moyen-orient/la-turquie-et-le-qatar-font-front-commun-face-aux-pays-arabes-1150641, subido el 25.11.2019; "Crisis de la lira: Qatar promete proporcionar divisas a Turquía", Le Point. URL: https://www.lepoint.fr/economie/crise-de-la-livre-le-qatar-promet-de-fournir-la-turquie-en-devises-20-08-2018-2244592_28.php, cargado el 20.08.2018, consultado el 5.08.2022.
[6] Tokyay, Menekse, "Qatar al rescate de Turquía a pesar de la protesta pública", Noticias árabes.
URL : https://www.arabnews.fr/node/35896/%C3%A9conomie, mis en ligne le 28.11.2020, consulté le 5.08.2022.
[7] Ibid.
[8] Ibid.
[9] FarooqUmar, "Turkish firms eye boon in deepening bilateral ties with Qatar", Al Jazeera.
URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/12/10/hlturkish-firms-eye-boon-in-deepening-bilateral-ties-with-qatar, subido el 10.12.2021 ; IbrahimMenatalla, "Exclusiva: Las inversiones tecnológicas entre Qatar y Türkiye van a crecer, dice el Presidente de la Oficina de Inversiones de Türkiye", Noticias de Doha. URL: https://dohanews.co/exclusive-technology-investments-between-qatar-turkiye-to-grow-says-president-of-turkiyes-investment-office/, cargado en 5.04.2022consultado el 5.08.2022.
[10] "Turquía y Qatar impulsan sus lazos de asociación estratégica - funcionarios", Monitor de Oriente Medio. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220516-turkey-qatar-boost-strategic-partnership-ties-officials/, subido el 16.05.2022; ""Turquía y Qatar avanzan hacia una asociación estratégica"", Diario Sabah.
URL: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-qatar-move-toward-strategic-partnership, cargado el 15.05.2022, consultado el 5.08.2022.
[11] Bourdillon, Yves, op. cit.. (n. 5).
[12] "Crisis del Golfo: el presidente Erdogan no suelta a su estratégico aliado qatarí", Francia 24. URL: https://www.france24.com/fr/20170625-crise-golfe-qatar-turquie-recep-tayyip-erdogan-alliance-strategique-base-militaire, cargado el 25.06.2017, consultado el 5.08.2022.
[13] Clarke, Hilary, 'Iran sends planes stuffed with food to Qatar', CNN. URL: https://edition.cnn.com/2017/06/11/middleeast/iran-qatar-planes-food/index.html, subido el 11.06.2017; "Irán envía aviones de alimentos a Qatar en medio de la preocupación por la escasez", Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/gulf-qatar-iran-idUSL8N1J806M, cargado el 11.06.2017, consultado el 5.08.2022.
[14] "Crisis del Golfo: el presidente Erdogan..." (op. cit. (n. 12)).
[15] Bourdillon, Yves, op. cit.. (n. 5) ; JafariSaeid, "El bloqueo de Qatar liderado por Arabia Saudí une a Irán y Turquía", Al Monitor. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2017/06/saudi-qatar-blockade-iran-turkey-convergence-crisis.html, subido el 26.06.2017; MinouiDelphine, "La alianza Turquía-Irán-Qatar se refuerza contra Arabia", Le Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/international/2018/12/05/01003-20181205ARTFIG00256-l-alliance-turquie-iran-qatar-se-renforce-face-a-l-arabie.php, cargado el 5.12.2018, consultado el 23.02.2022.
[16] "Irán, Turquía y Qatar firman un acuerdo para aliviar el bloqueo de Doha", Tribuna Financiera. URL: https://financialtribune.com/articles/domestic-economy/76877/iran-turkey-qatar-sign-deal-to-ease-doha-blockade, subido el 27.11.2017; "Turquía, Irán y Qatar firman un acuerdo de transporte", Agencia Anadolu Energía. URL: https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkey-iran-qatar-sign-transportation-deal/14707, en línea el 27.11.2017, consultado el 5.08.2022.
[17] "Qatar dice que no alterará las relaciones con Irán o Turquía tras la ruptura del Golfo, El ojo de Oriente Medio. URL: https://www.middleeasteye.net/news/qatar-will-not-alter-relations-iran-turkey-despite-gulf-breakthrough, subido el 7.01.2021; "Turkey, Iran jockey to reap of Qatari 'victory'", El semanario árabe. URL: https://thearabweekly.com/turkey-iran-jockey-reap-dividends-qatari-victory, subido el 7.01.2021; "Turquía y Qatar firman acuerdos de cooperación", Al Monitor. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2021/12/turkey-and-qatar-sign-cooperation-agreements, cargado el 7.12.2021, consultado el 5.08.2022.
[18] Tokyay, Menekse, "Qatar, Turkey discuss plans to connect Afghanistan, Taliban to outside world", Noticias árabes. URL: https://www.arabnews.com/node/1982516/middle-east, en línea el 07.12.2021; "Turquía y Qatar trabajan para que el aeropuerto de Kabul sea operativo: talibanes", Diario Sabah. URL: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-qatar-work-to-get-kabul-airport-operational-taliban, cargado el 6.09.2021, consultado el 5.08.2022.
[19] ClémentJustine, "Las relaciones entre Turquía y Qatar: fundamentos, realidades y ambiciones (1/3)
, Las claves de Oriente Medio. URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-relations-entre-la-Turquie-et-le-Qatar-fondements-realites-et-ambitions-1-3.html, subido el 24.03.2022; Nur Cakmak, Busra, "Turkish leader: Turkey and Qatar stand together in all trials", Agencia Anadolu. URL : https://www.aa.com.tr/fr/politique/responsable-turc-la-turquie-et-le-qatar-sont-solidaires-dans-toutes-les-%C3%A9preuves/2588952, mis en ligne le 16.05.2022 (trad. française) ; QarjouliAsmahan, "Qatar y Turquía construirán un pueblo para 5.000 sirios desplazados en Alepo", Noticias de Doha. URL: https://dohanews.co/qatar-turkey-to-build-village-for-5000-displaced-syrians-in-aleppo/, subido el 28.07.2022; "¿Qué significa el acuerdo militar entre Turquía y Qatar para los conflictos árabes? Noticias Al Arabiya. URL: https://english.alarabiya.net/perspective/analysis/2015/06/25/What-does-Turkey-Qatar-military-deal-mean-for-Arab-conflicts-, cargado el 25.06.2015, consultado el 5.08.2022.
[20] ClémentJustine, "La relación entre... (1/3) [op. cit.. (n. 19)] & (1/3) ". URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-relations-entre-la-Turquie-et-le-Qatar-fondements-realites-et-ambitions-3-3.html, cargado el 24.03.2022, consultado el 5.08.2022.
[21] Cafiero, Giorgio, Sudetic, Brett, "Iranian-Qatari Relations After Al-Ula", Carnegie. URL: https://carnegieendowment.org/sada/83771, cargado el 1.02.2021, consultado el 5.08.2022.
[22] Ibid.
[23] "Qatar acoge con satisfacción el acuerdo nuclear con Irán, Agencia de Noticias de Kuwait. URL: https://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2451551&language=en#, cargado el 15.07.2015, consultado el 5.08.2022.
[24] KilaniHazar, "Amir visitará Irán y Europa en un intento de salvar el acuerdo nuclear", Noticias de Doha. URL: https://dohanews.co/amir-to-visit-iran-and-europe-in-attempt-to-save-nuclear-deal/, subido el 8.05.2022 ; MotamediMaziar, "El ministro de Asuntos Exteriores de Qatar en Teherán para contribuir a los esfuerzos del acuerdo nuclear", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/7/6/qatari-foreign-minister-in-tehran-to-help-nuclear-deal-efforts, subido el 6.07.2022; "Qatar, US discuss efforts to revive Iran nuclear deal", Monitor de Oriente Medio. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220704-qatar-us-discuss-efforts-to-revive-iran-nuclear-deal/, cargado el 4.07.2022, consultado el 5.08.2022.
[25] "El presidente iraní llega a Doha en visita de Estado, La Península. URL: https://thepeninsulaqatar.com/article/21/02/2022/iranian-president-arrives-in-doha-on-state-visit, cargado el 21.02.2022, consultado el 5.08.2022.
[26] Motamedi, Maziar, "Irán, Qatar firman importantes acuerdos en el viaje de Raisi a Doha", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/2/23/irans-president-raisi-says-14-agreements-signed-in-qatar, cargado el 23.02.2022, consultado el 5.08.2022.
[27] " La 6ª Cumbre del GECF concluye con la Declaración de Doha (22 de febrero de 2022 Doha, Qatar)
GECF. URL: https://www.gecf.org/events/6th-gecf-summit-concludes-with-doha-declaration; Motamedi, Maziar, "Irán, Qatar firman importantes acuerdos en el viaje de Raisi a Doha", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/2/21/irans-president-raisi-in-qatar-for-talks-with-emir-gecf-summit?fbclid=IwAR1jJQDxcezv6OiCMKxjEieQG2wqwWKNGLGdTerZtlnK6v-TqTjOGfZbggI, cargado el 23.02.2022 accedido el 23.02.2022.
[28] Jacobs, Anna L., "Qatar and Iran Expand Ties Amid Broader Gulf De-escalation", El Instituto de los Estados Árabes del Golfo en Washington. URL: https://agsiw.org/qatar-and-iran-expand-ties-amid-broader-gulf-de-escalation/, subido el 11.03.2022 ; EmpleadoFatemeh, "Iranian business centre launches in Qatar amid fresh focus on energy cooperation", Noticias de Doha. URL: https://dohanews.co/iranian-business-centre-launches-in-qatar-amid-fresh-focus-on-energy-cooperation/, cargado el 7.06.2022; EmpleadoFatemeh, "Iran-Qatar Joint Economic Commission to strengthen ties in various fields", Noticias de Doha. URL: https://dohanews.co/iran-qatar-joint-economic-commission-to-strengthen-ties-in-various-fields/, subido el 5.06.2022; Zafar Mehdi, Syed, "Qatar, Iran take big step forward toward expansion of ties", Agencia Anadolu. URL: https://www.aa.com.tr/en/economy/qatar-iran-take-big-step-forward-toward-expansion-of-ties/2586340, cargado el 12.05.2022, consultado el 5.08.2022.
[29] MartínLucas, "El papel de Irán en Oriente Medio (II)", Atalayar. URL : https://atalayar.com/fr/content/le-r%C3%B4le-de%E2%80%99iran-au-moyen-orient-ii, mis en ligne le 8.05.2020, consulté le 5.08.2022.
[30] "Guerra en Ucrania: Irán quiere ser el nuevo aliado de Rusia", Información sobre Francia. URL: https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/un-monde-d-avance/guerre-en-ukraine-l-iran-se-veut-le-nouvel-allie-de-la-russie_5240785.html, subido el 25.07.2022; Wilquin, Maud, "War in Ukraine: Russia and Iran to strengthen cooperation on gas and oil", RTBF. URL: https://www.rtbf.be/article/guerre-en-ukraine-la-russie-et-l-iran-vont-renforcer-leur-cooperation-sur-le-gaz-et-le-petrole-11034390, cargado el 19.07.2022, consultado el 5.08.2022.
[31] Bouvier, Emile, "Les drones turcs en Ukraine, un succès aux forts enjeux diplomatiques", Las claves de Oriente Medio. URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-drones-turcs-en-Ukraine-un-succes-aux-forts-enjeux-diplomatiques.html, cargado el 16.06.2022, consultado el 5.08.2022.
[32] "Guerra en Ucrania: Riad, Dubai y Doha en el fuego cruzado RFI. URL : https://www.rfi.fr/fr/europe/20220225-guerre-en-ukraine-riyad-duba%C3%AF-et-doha-entre-deux-feux, mis en ligne le 25.02.2022, consulté le 5.08.2022.
[33] Barría, Cecilia, "Qatar: el pequeño país que se hará aún más rico gracias a la guerra de Ucrania", BBC.
URL: https://www.bbc.com/afrique/monde-61394853, cargado el 11.05.2022, consultado el 5.08.2022.
