BE-NL 
FR 
BE-FR 
DE 
EN 
NL 
ES 
IT 
SK 
HU 
DK 
SE 
November 2022
Bernd
Frans
Betrekkingen Qatar-Iran-Turkije
Betrekkingen tussen Qatar, Iran en Turkije
Ondanks het einde van het Saudische embargo van 2017-2021 zijn de betrekkingen tussen Doha en Jehran gehandhaafd en verdiept. Hetzelfde geldt voor de betrekkingen tussen Doha en Ankara[1].
In het geval van Turkije heeft Ankara de capaciteit van zijn militaire basis in Doha uitgebreid en er meer dan 5.000 manschappen gestationeerd[2]. Er zijn verscheidene defensieovereenkomsten ondertekend, zoals de overeenkomst van juni 2021 over de opleiding van piloten in Turkije[3]. In maart 2022 ondertekenden het Qatarese ministerie van Defensie en vier defensiebedrijven, waaronder twee Turkse bedrijven, tijdens de Doha International Maritime Defence Exhibition (DIMDEX) overeenkomsten en contracten voor diensten en technologieoverdracht[4].
Qatar heeft van zijn kant 15 miljard dollar in de Turkse economie geïnjecteerd, ook op een moment dat de Turkse lira aanzienlijk verzwakt was (2018)[5]. In 2020 heeft Turkije 10 % van de aandelen van de Istanbul Stock Exchange overgedragen aan de Qatar Investment Authority[6]. Deze laatste kocht voor 1 miljard dollar de overdracht van 42 %-aandelen in een van de grootste winkelcentra van Turkije, Istinye Park, gelegen aan de Qatar Street in Istanbul.[7]. Alleen al in 2020 bedroegen de totale investeringen van Qatar in Turkije 22 miljard dollar[8]. In 2021 is dit bedrag gestegen tot $ 33,2 miljard, waarmee Qatar de op een na grootste investeerder in het land is geworden[9]. Sinds de oprichting van de Hoog Strategisch Comité Turkije-Qatar in 2014 zijn 80 samenwerkingsovereenkomsten ondertekend op tal van gebieden[10].
Bovendien ontving Doha tijdens het land-, zee- en luchtembargo voorraden van Turkse en Iraanse vliegtuigen en schepen[11]. Alleen al in juni 2017 had Ankara, naast een eerste schip geladen met 4.000 ton voedsel dat naar Doha voer, al 105 vrachtvliegtuigen met voedselhulp naar Qatar gestuurd[12]. Teheran stuurde tegelijkertijd vier vrachtvliegtuigen met voedsel en was van plan dagelijks 100 ton fruit en groenten naar Doha te sturen om een voedselcrisis in het land te voorkomen.[13]. Uiteindelijk konden de vluchten van Qatar Airways, een van 's werelds grootste luchtvaartmaatschappijen, het embargo omzeilen door via Iran en Turkije te vliegen[14].
Afgezien van logistieke en humanitaire steun heeft Qatar op veel gebieden een geopolitieke alliantie gevormd met Teheran en Ankara - voornamelijk tegen Saoedi-Arabië[15]. In 2017, kort nadat het Saoedische embargo was ingesteld, ondertekenden de drie landen een overeenkomst over handel en vervoer[16]. Het einde van het embargo in 2021, waartoe tijdens de top van Al Ula is besloten, heeft geen einde gemaakt aan de samenwerking tussen Doha, Ankara en Teheran[17].
Zo kwamen Turkije en Qatar in december 2021 overeen de luchthaven van Kabul te controleren en te beheren nadat de Taliban in Afghanistan opnieuw aan de macht waren gekomen[18]. De twee landen werken ook samen in Syrië (tegen Al Assad), Palestina (hulp en steun aan Hamas) en Libië (ten gunste van de regering in Tripoli)[19]. Turkije en Qatar staan ook bekend om hun steun aan de Moslimbroederschap, onder meer tijdens de Arabische Lente (2010-2011)[20].
In het geval van de betrekkingen tussen Iran en Qatar is er sprake van dezelfde continuïteit in de bilaterale betrekkingen als in het geval van Turkije na het embargo van 2017-2021. Een van de redenen is het gedeelde bezit van 's werelds grootste gasveld (North Dome/South Pars), dat van essentieel belang is voor Doha[21]. Aangezien Qatar bovendien gastheer is van de Amerikaanse basis in Al Udeid en vreest voor een mogelijke aanval op zijn grondgebied, streeft het land naar een maximale diplomatie met Teheran[22]. Bovendien had Doha in 2015 de akkoorden van Wenen (JCPOA) gesteund[23] en werkt aan de-escalatie tussen Washington en Teheran als een bemiddelaar[24].
Onlangs, op 20-21 februari 2022, is de Iraanse president Raisi in Doha aangekomen voor een staatsbezoek[25]. Bij zijn eerste bezoek aan de Golf ondertekende hij 14 documenten over overeenkomsten met Qatarese ambtenaren, in aanwezigheid van de Emir[26]. Tot slot woonde hij de zesde top van het Forum van gasexporterende landen (GECF) bij, die dit jaar in de hoofdstad van Qatar werd gehouden[27]. Naast energie zijn de overeenkomsten tussen Iran en Qatar vooral gericht op handel en economie, alsook op cultuur, onderwijs en infrastructuur[28].
De huidige inzet van de alliantie Iran-Turkije-Qatar is veelvoudig, vanwege de diversiteit van de externe betrekkingen van deze drie regionale actoren. Ten eerste is Turkije lid van de NAVO en heeft het, net als Qatar, Amerikaanse militaire bases in Izmir en Incirlik. Iran heeft echter militaire banden met Rusland en China, en steunt het Syrische regime van Al Assad[29]. Zelfs in het Oekraïense conflict hebben Iran en Rusland afspraken gemaakt over de levering van wapens (drones) en over gas en olie[30]. Turkije heeft Bayraktar-drones geleverd aan Oekraïne[31]. Qatar heeft alleen "alle partijen opgeroepen zich terughoudend op te stellen en de crisis langs diplomatieke weg op te lossen".[32]. Het kan niettemin een alternatieve gasbron voor Europa worden voor Russisch gas[33].
2022 Alle rechten voorbehouden door BRAUN
[1] AydıntaşbaşAsli, BiancoCinzia, "Turkey-UAE Rivalry and the Reshaping of the Middle East", ECFR. URL: https://ecfr.eu/paris/publication/des-ennemis-utiles-la-rivalite-entre-la-turquie-et-les-emirats-arabes-unis-et-la-refonte-du-moyen-orient/, geüpload 12.07.2021; Benli Altunışık, Meliha, "Het einde van de Golfbreuk betekent misschien niet het einde van de betrekkingen tussen Turkije en Katar", Atlantische Raad. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/turkeysource/the-end-of-the-gulf-rift-may-not-signal-the-end-of-turkey-qatar-relations/, geüpload op 5.04.2021, geraadpleegd op 5.08.2022.
[2] AydıntaşbaşAsli, BiancoCinzia, op. cit. (n. 1).
[3] Ragip, SoyluQatar gaat luchtmacht trainen in Turkije onder nieuwe overeenkomst", Midden-Oosten Oog. URL: https://www.middleeasteye.net/news/turkey-qatar-military-training-airforce-agreement, geüpload op 1.07.2021, geraadpleegd op 23.02.2022.
[4] Bıtmez, Serdar, Duran, Zeynep Hilal Karyağdı, "Turkije en Qatar ondertekenen overeenkomsten met defensiebedrijven op 'DIMDEX 2022'", Anadolu Agency. URL : https://www.aa.com.tr/fr/turquie/la-turquie-et-le-qatar-signent-des-accords-avec-des-entreprises-de-d%C3%A9fense-au-salon-dimdex-2022/2542050, mis en ligne le 22.03.2022, consulté le 5.08.2022.
[5] Bourdillon, Yves, "La Turquie et le Qatar font commun face aux pays arabes", Les Echos. URL: https://www.lesechos.fr/monde/afrique-moyen-orient/la-turquie-et-le-qatar-font-front-commun-face-aux-pays-arabes-1150641, geüpload op 25.11.2019; "Liracrisis: Qatar belooft Turkije van buitenlandse valuta te voorzien", Le Point. URL: https://www.lepoint.fr/economie/crise-de-la-livre-le-qatar-promet-de-fournir-la-turquie-en-devises-20-08-2018-2244592_28.php, geüpload op 20.08.2018, geraadpleegd op 5.08.2022.
[6] Tokyay, Menekse, "Qatar te hulp ondanks publieke verontwaardiging", Arab News.
URL : https://www.arabnews.fr/node/35896/%C3%A9conomie, mis en ligne le 28.11.2020, consulté le 5.08.2022.
[7] Ibid.
[8] Ibid.
[9] FarooqUmar, "Turkse bedrijven zien voordeel in verdieping bilaterale banden met Qatar", Al Jazeera.
URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/12/10/hlturkish-firms-eye-boon-in-deepening-bilateral-ties-with-qatar, geüpload op 10.12.2021 ; IbrahimMenatalla, "Exclusief: Technologie-investeringen tussen Qatar en Türkiye zullen groeien, zegt voorzitter van Türkiye's Investeringsbureau", Doha Nieuws. URL: https://dohanews.co/exclusive-technology-investments-between-qatar-turkiye-to-grow-says-president-of-turkiyes-investment-office/, geüpload op 5.04.2022geraadpleegd op 5.08.2022.
[10] "Turkije, Qatar versterken strategische partnerschapsbanden - ambtenaren", Midden-Oosten Monitor. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220516-turkey-qatar-boost-strategic-partnership-ties-officials/, geüpload op 16.05.2022; ""Turkije, Qatar op weg naar strategisch partnerschap"", Daily Sabah.
URL: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-qatar-move-toward-strategic-partnership, geüpload op 15.05.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[11] Bourdillon, Yves, op. cit.. (n. 5).
[12] "Golfcrisis: president Erdogan laat zijn strategische Qatarese bondgenoot niet los", Frankrijk 24. URL: https://www.france24.com/fr/20170625-crise-golfe-qatar-turquie-recep-tayyip-erdogan-alliance-strategique-base-militaire, geüpload op 25.06.2017, geraadpleegd op 5.08.2022.
[13] Clarke, Hilary, "Iran stuurt vliegtuigen vol met voedsel naar Qatar", CNN. URL: https://edition.cnn.com/2017/06/11/middleeast/iran-qatar-planes-food/index.html, geüpload op 11.06.2017; "Iran stuurt vliegtuigen met voedsel naar Qatar temidden van zorgen over tekorten", Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/gulf-qatar-iran-idUSL8N1J806M, geüpload op 11.06.2017, geraadpleegd op 5.08.2022.
[14] "Golfcrisis: President Erdogan..." [op. cit. (n. 12)].
[15] Bourdillon, Yves, op. cit.. (n. 5) ; JafariSaeid, "Saoedi-geleide Qatar blokkade brengt Iran, Turkije samen", Al Monitor. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2017/06/saudi-qatar-blockade-iran-turkey-convergence-crisis.html, geüpload op 26.06.2017; MinouiDelphine, "De alliantie Turkije-Iran-Qatar versterkt zich tegen Arabië", Le Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/international/2018/12/05/01003-20181205ARTFIG00256-l-alliance-turquie-iran-qatar-se-renforce-face-a-l-arabie.php, geüpload op 5.12.2018, geraadpleegd op 23.02.2022.
[16] "Iran, Turkije, Qatar tekenen overeenkomst om Doha-blokkade te verzachten", Financial Tribune. URL: https://financialtribune.com/articles/domestic-economy/76877/iran-turkey-qatar-sign-deal-to-ease-doha-blockade, geüpload op 27.11.2017; "Turkije, Iran, Qatar tekenen transportdeal", Anadolu Agentschap Energie. URL: https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkey-iran-qatar-sign-transportation-deal/14707, online 27.11.2017, geraadpleegd 5.08.2022.
[17] "Qatar zegt dat het de betrekkingen met Iran of Turkije niet zal wijzigen na doorbraak in de Golf, Midden-Oosten Oog. URL: https://www.middleeasteye.net/news/qatar-will-not-alter-relations-iran-turkey-despite-gulf-breakthrough, geupload op 7.01.2021; "Turkey, Iran jockey to reap dividenden of Qatari 'victory'", Het Arabische Weekblad. URL: https://thearabweekly.com/turkey-iran-jockey-reap-dividends-qatari-victory, geüpload op 7.01.2021; "Turkije en Qatar ondertekenen samenwerkingsovereenkomsten", Al Monitor. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2021/12/turkey-and-qatar-sign-cooperation-agreements, geüpload op 7.12.2021, geraadpleegd op 5.08.2022.
[18] Tokyay, Menekse, "Qatar, Turkije bespreken plannen om Afghanistan en de Taliban met de buitenwereld te verbinden", Arab News. URL: https://www.arabnews.com/node/1982516/middle-east, online 07.12.2021; "Turkije, Qatar werken om luchthaven Kabul operationeel te krijgen: Taliban", Daily Sabah. URL: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-qatar-work-to-get-kabul-airport-operational-taliban, geüpload op 6.09.2021, geraadpleegd op 5.08.2022.
[19] ClémentJustine, "Betrekkingen Turkije-Qatar: grondslagen, realiteiten en ambities (1/3)
, De sleutels tot het Midden-Oosten. URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-relations-entre-la-Turquie-et-le-Qatar-fondements-realites-et-ambitions-1-3.html, geüpload op 24.03.2022; Nur Cakmak, Busra, "Turkse leider: Turkije en Qatar staan samen in alle processen", Anadolu Agency. URL : https://www.aa.com.tr/fr/politique/responsable-turc-la-turquie-et-le-qatar-sont-solidaires-dans-toutes-les-%C3%A9preuves/2588952, mis en ligne le 16.05.2022 (trad. française) ; QarjouliAsmahan, "Qatar, Turkije bouwen dorp voor 5.000 ontheemde Syriërs in Aleppo", Doha Nieuws. URL: https://dohanews.co/qatar-turkey-to-build-village-for-5000-displaced-syrians-in-aleppo/, geüpload op 28.07.2022; "What does the Turkey-Qatar military deal mean for Arab conflicts? Al Arabiya News. URL: https://english.alarabiya.net/perspective/analysis/2015/06/25/What-does-Turkey-Qatar-military-deal-mean-for-Arab-conflicts-, geüpload op 25.06.2015, geraadpleegd op 5.08.2022.
[20] ClémentJustine, "De relatie tussen... (1/3) [op. cit.. (n. 19)] & (1/3) ". URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-relations-entre-la-Turquie-et-le-Qatar-fondements-realites-et-ambitions-3-3.html, geüpload op 24.03.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[21] Cafiero, Giorgio, Sudetic, Brett, "Iranian-Qatari Relations After Al-Ula", Carnegie. URL: https://carnegieendowment.org/sada/83771, geüpload op 1.02.2021, geraadpleegd op 5.08.2022.
[22] Ibid.
[23] "Qatar verwelkomt Iraanse nucleaire deal, Koeweit Nieuwsagentschap. URL: https://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2451551&language=en#, geüpload op 15.07.2015, geraadpleegd op 5.08.2022.
[24] KilaniHazar, "Amir bezoekt Iran en Europa in poging nucleaire deal te redden", Doha Nieuws. URL: https://dohanews.co/amir-to-visit-iran-and-europe-in-attempt-to-save-nuclear-deal/, geüpload op 8.05.2022 MotamediMaziar, "Qatarese minister van Buitenlandse Zaken in Teheran om inspanningen nucleaire overeenkomst te helpen", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/7/6/qatari-foreign-minister-in-tehran-to-help-nuclear-deal-efforts, geüpload op 6.07.2022; "Qatar, VS bespreken inspanningen om Iraanse nucleaire overeenkomst nieuw leven in te blazen", Midden-Oosten Monitor. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220704-qatar-us-discuss-efforts-to-revive-iran-nuclear-deal/, geüpload op 4.07.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[25] "Iraanse president arriveert in Doha op staatsbezoek, Het schiereiland. URL: https://thepeninsulaqatar.com/article/21/02/2022/iranian-president-arrives-in-doha-on-state-visit, geüpload op 21.02.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[26] Motamedi, Maziar, "Iran, Qatar ondertekenen belangrijke overeenkomsten op Raisi's reis naar Doha", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/2/23/irans-president-raisi-says-14-agreements-signed-in-qatar, geüpload op 23.02.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[27] "6e GECF-top eindigt met Verklaring van Doha (22 februari 2022 Doha, Qatar)
GECF. URL: https://www.gecf.org/events/6th-gecf-summit-concludes-with-doha-declaration; Motamedi, Maziar, "Iran, Qatar ondertekenen belangrijke overeenkomsten op Raisi's reis naar Doha", Al Jazeera. URL: https://www.aljazeera.com/news/2022/2/21/irans-president-raisi-in-qatar-for-talks-with-emir-gecf-summit?fbclid=IwAR1jJQDxcezv6OiCMKxjEieQG2wqwWKNGLGdTerZtlnK6v-TqTjOGfZbggI, geüpload op 23.02.2022 geraadpleegd op 23.02.2022.
[28] Jacobs, Anna L., "Qatar en Iran breiden banden uit bij bredere de-escalatie in de Golf", Het Arabische Golfstaten Instituut in Washington. URL: https://agsiw.org/qatar-and-iran-expand-ties-amid-broader-gulf-de-escalation/, geüpload op 11.03.2022 ; WerknemerFatemeh, "Iraans zakencentrum van start in Qatar met nieuwe focus op energiesamenwerking", Doha Nieuws. URL: https://dohanews.co/iranian-business-centre-launches-in-qatar-amid-fresh-focus-on-energy-cooperation/, geüpload op 7.06.2022; WerknemerFatemeh, "Iran-Qatar Joint Economic Commission to strengthen ties in various fields", Doha Nieuws. URL: https://dohanews.co/iran-qatar-joint-economic-commission-to-strengthen-ties-in-various-fields/, geüpload op 5.06.2022; Zafar Mehdi, Syed, "Qatar, Iran zetten grote stap naar uitbreiding van banden", Anadolu Agency. URL: https://www.aa.com.tr/en/economy/qatar-iran-take-big-step-forward-toward-expansion-of-ties/2586340, geüpload op 12.05.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[29] MartínLucas, "De rol van Iran in het Midden-Oosten (II)", Atalayar. URL : https://atalayar.com/fr/content/le-r%C3%B4le-de%E2%80%99iran-au-moyen-orient-ii, mis en ligne le 8.05.2020, consulté le 5.08.2022.
[30] "Oorlog in Oekraïne: Iran wil Ruslands nieuwe bondgenoot worden", Frankrijk Info. URL: https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/un-monde-d-avance/guerre-en-ukraine-l-iran-se-veut-le-nouvel-allie-de-la-russie_5240785.html, geüpload op 25.07.2022; Wilquin, Maud, "Oorlog in Oekraïne: Rusland en Iran versterken samenwerking op het gebied van gas en olie", RTBF. URL: https://www.rtbf.be/article/guerre-en-ukraine-la-russie-et-l-iran-vont-renforcer-leur-cooperation-sur-le-gaz-et-le-petrole-11034390, geüpload op 19.07.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[31] Bouvier, Emile, "Les drones turcs en Ukraine, un succès aux forts enjeux diplomatiques", De sleutels tot het Midden-Oosten. URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Les-drones-turcs-en-Ukraine-un-succes-aux-forts-enjeux-diplomatiques.html, geüpload op 16.06.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
[32] "Oorlog in Oekraïne: Riyad, Dubai en Doha in het kruisvuur RFI. URL : https://www.rfi.fr/fr/europe/20220225-guerre-en-ukraine-riyad-duba%C3%AF-et-doha-entre-deux-feux, mis en ligne le 25.02.2022, consulté le 5.08.2022.
[33] Barría, Cecilia, "Qatar: het kleine land dat nog rijker zal worden dankzij de oorlog in Oekraïne", BBC.
URL: https://www.bbc.com/afrique/monde-61394853, geüpload op 11.05.2022, geraadpleegd op 5.08.2022.
