DK 
FR 
BE-FR 
BE-NL 
DE 
EN 
NL 
ES 
IT 
SK 
HU 
SE 
November 2022
Bernd
Fransk
"Vi vil ikke gå væk og efterlade et tomrum, der kan udfyldes af Kina, Rusland eller Iran.". Dette er de seneste ord fra præsident Joe Biden på topmødet GCC+3 (Golfstaternes Samarbejdsråd + Egypten, Jordan og Irak) i juli 2022 i Jeddah, Saudi-Arabien[1]. Hans tale kommer i forbindelse med USA's bestræbelser på at bevare sin indflydelse i Mellemøsten over for nye rivaler som de tre ovennævnte lande.[2].
I de seneste år er kontakterne mellem de arabiske Golfstater, Iran, Kina og Rusland blevet mangedoblet og konsolideret.[3]. Ud over den militære støtte til Syrien og Iran har Rusland og Kina også indgået adskillige våbenkontrakter med lande i regionen, såsom Egypten og GCC-landene.[4]. Man kan også tænke på de topmøder, der arrangeres mellem GCC og USA's rivaler, som f.eks. den russiske udenrigsminister Lavrov, der for nylig besøgte Riyadh i juni 2022.[5]. Endelig er der forhandlinger i gang mellem GCC og Kina om en frihandelsaftale.[6].
På trods af de nuværende spændinger i regionen har saudiarabiske embedsmænd gentagne gange mødtes med deres iranske kolleger med henblik på at nedtrappe eller endog genoprette de diplomatiske forbindelser, der har været afbrudt siden 2016.[7]. Kuwait og Oman har gentagne gange mæglet i tvister mellem Riyadh og Teheran[8]. Efter afslutningen af embargoen i 2021 havde Qatar tilbudt at mægle mellem Teheran og resten af GCC-landene.[9]. Emiraterne forbereder på deres side i øjeblikket at sende en ambassadør til Teheran.[10].
Disse tilnærmelser kan forklares ved energiinteresser (fælles gasfelter, kulbrinteforsyninger), økonomiske interesser (handelskontrakter, frihandelsaftaler) og strategiske interesser (Hormuzstrædet, Adenbugten).[11]. Men opretholdelsen af den amerikanske indflydelse er hovedsagelig fokuseret på sikkerhedsspørgsmål. fælleserklæring fra topmødet i Jeddahpå " styrkelse af samarbejdet på forsvars-, sikkerheds- og efterretningsområdet samt støtte til alle diplomatiske bestræbelser på at mindske de regionale spændinger "[12]viser os dette.
I samme erklæring udtrykte deltagerne imidlertid deres "bekymring over, at den deres tilsagn om fælles samarbejde for at støtte de globale økonomiske genopretningsbestræbelser, imødegå de økonomiske konsekvenser af pandemien og krigen i Ukraine, sikre robuste forsyningskæder og fødevare- og energisikkerhed, udvikle rene energikilder og -teknologier og bistå lande i nød ved at opfylde deres humanitære behov og nødhjælpsbehov "[13].
Desuden udtrykte de deltagende ledere deres tilfredshed med oprettelsen af den Taskforce 153 og Task Force 59som " styrke forsvarskoordinationen mellem GCC-medlemsstaterne og USA's Centralkommando for bedre at overvåge maritime trusler og forbedre søværnets forsvar ved hjælp af den nyeste teknologi og de nyeste systemer "[14]. USA hilste også med tilfredshed den Den arabiske koordinationsgruppe (GAC) til at stille mindst 10 mia. USD til rådighed som reaktion på regionale og internationale udfordringer med hensyn til fødevaresikkerhed "[15].
I anledning af Bidens besøgSaudi-Arabien og USA har indgået 18 samarbejdsaftaler på en lang række områder (rumfart, finanser, energi, sundhed) samt at forbinde Golfstaternes elektricitetsnet med Iraks elektricitetsnet, som er meget afhængig af energi importeret fra Iran, der er en rival for både amerikanerne og saudierne[16]. De 18 aftaler var en del af den saudiske Vision 2030-plan, og tretten af dem blev underskrevet med investeringsministeriet, den Den kongelige kommission for Jubail og Yanbusamt forskellige andre virksomheder i den private sektor[17]. Saudi-Arabien har indgået aftaler med flere amerikanske virksomheder som Boeing Aerospace, Raytheon Defense Industries, Medtronic, Digital Diagnostics, IKVIA og IBM.[18]. Den saudiarabiske rumfartsmyndighed havde underskrevet Artemis-aftaler med NASA om fælles udforskning af Månen og Mars[19]. Aftalerne omfattede også bilateralt samarbejde om teknologier 5G og 6G[20]og støttede saudiarabiske projekter, der har til formål at gøre kongeriget til et innovations- og teknologihub for Mellemøsten og Nordafrika[21]. Endelig bestod aftalerne af partnerskaber om civil kerneenergi og uran[22].
I lyset af den voksende russiske, kinesiske og iranske indflydelse i Mellemøsten kan den amerikanske indflydelse opretholdes på energiområdet såvel som på forsvarsområdet.[23]
2022 Alle rettigheder forbeholdt BRAUN
[1] Abu Ras, Abdel-Jabbar, "USA vil ikke overlade vakuum i Mellemøsten til Rusland og Kina: Biden", Anadolu Agency. URL: https://www.aa.com.tr/en/americas/us-will-not-leave-vacuum-in-mideast-to-russia-china-biden/2638462, uploadet den 16.07.2022; "Biden seeks to reassert US influence in the Middle East" (Biden søger at genetablere USA's indflydelse i Mellemøsten), Le Point. URL: https://www.lepoint.fr/monde/a-jeddah-biden-veut-promouvoir-sa-vision-pour-le-moyen-orient-16-07-2022-2483453_24.php, uploadet den 16.07.2022, besøgt den 16.08.2022.
[2] "Diplomati: Joe Biden forsøger at genetablere amerikansk indflydelse i Mellemøsten", RTBF. URL: https://www.rtbf.be/article/diplomatie-joe-biden-tente-de-reaffirmer-linfluence-americaine-au-moyen-orient-11032350, uploadet den 16.07.2022, besøgt den 16.08.2022.
[3] Baabood, Abdullah, "Mellemøstens nye kamplinjer: Qatar, Kuwait og Oman", Det Europæiske Råd for Udenrigsanliggender (ECFR) (2018). URL: https://ecfr.eu/special/battle_lines/qatar_regional ; BelmonteNerea, "GCC-landene søger at styrke de økonomiske forbindelser gennem olie", Atalayar. URL : https://atalayar.com/fr/content/les-pays-du-ccg-cherchent-%C3%A0-dynamiser-leurs-relations-%C3%A9conomiques-gr%C3%A2ce-au-p%C3%A9trole, mis en ligne le 11.01.2022 ; CafieroGiorgio, "Uanset atomaftalens skæbne vil Kuwait arbejde sammen med Iran", Den nye arabiske.
URL: https://english.alaraby.co.uk/analysis/regardless-jcpoas-fate-kuwait-will-work-iran, uploadet den 15.08.2022; "Kina: Saudi-Arabien er en "strategisk partner"", Mellemøsten Monitor. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20220816-china-saudi-arabia-is-a-strategic-partner/, online 16.08.2022; Kozhanov, Nikolay, "Diversifying Relationships: Russian Policy In The Middle East And Its Impact On The GCC", Bussola Instituttet. URL: https://www.bussolainstitute.org/research/diversifying-relationships-russian-policy-in-the-middle-east-and-its-impact-on-the-gcc, uploadet den 24.11.2020 ;
RossidisZafiris, "Kina, Iran og Rusland i Mellemøsten og det sydøstlige Middelhavsområde", Hoover-institutionen. URL: https://www.hoover.org/research/china-iran-and-russia-middle-east-and-se-mediterranean, uploadet den 2.08.2021; Schaer, Katia, "Strategic visit to China by representatives of four Gulf countries", RTS.ch. URL: https://www.rts.ch/info/monde/12787551-visite-strategique-en-chine-de-representants-de-quatre-pays-du-golfe.html, uploadet den 14.01.2022, besøgt den 18.08.2022.
[4] "Chinese And Russian Influence In The Middle East: Hearing Before The Subcommittee On The Middle East, North Africa, And International Terrorism Of The Committee On Foreign Affairs House Of Representatives One Hundred Sixteenth Congress First Session (9. maj 2019, Serial No. 116-37)", s. 35. PDF: https://www.congress.gov/116/chrg/CHRG-116hhrg36424/CHRG-116hhrg36424.pdf; Oki, Seima, "China increasing arms exports to Middle East and Eastern Europe", Asia News Network.
URL: https://asianews.network/china-increasing-arms-exports-to-middle-east-and-eastern-europe/, uploadet 18.08.2022, besøgt 18.08.2022; Watanabe, Lisa, "Russia and China manoeuvre in the Middle East", Center for Sikkerhedsstudier (CSS) (ETH Zürich)nr. 271, 2020, s. 2. PDF: https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSSAnalyse271-FR.pdf, besøgt den 16.08.2022.
[5] Al-Hamawi, Lama, Al-Sulami, Mohammed, "Gulf United On Russia-Ukraine War, Says Saudi Foreign Minister", Arabiske nyheder. URL: https://www.arabnews.com/node/2094546/saudi-arabia, online 1.06.2022; Aziz Aluwaisheg, Abdel, "GCC-møder med Rusland og Ukraine giver mulighed for diplomati", Arabiske nyheder. URL: https://www.arabnews.com/node/2099706, uploadet den 8.06.2022, besøgt den 17.08.2022.
[6] "Kina: embedsmænd fra fire Golfstater på besøg i forbindelse med energikrisen Frankrig 24. URL : https://www.france24.com/fr/info-en-continu/20220110-chine-visite-de-responsables-de-quatre-pays-du-golfe-en-pleine-crise-de-l-%C3%A9nergie, mis en ligne le 10.01.2022 ; Cochrane-Dyet, Will, « China’s Activity in The Middle East Amid The Ukrainian Crisis », Al Bawaba. URL : https://www.albawaba.com/opinion/china%E2%80%99s-activity-middle-east-amid-ukrainian-crisis-1486422, mis en ligne le 6.08.2022 ; PeñaJuan, "Emiraterne viser uafhængighed af USA ved at støtte 'Ét Kina'-initiativet", Atalayar. URL: https://atalayar.com/fr/content/les-emirats-montrent-leur-independance-vis-vis-des-etats-unis-en-soutenant-linitiative-one, uploadet den 5.08.2022, besøgt den 17.08.2022.
[7] KilaniHazar, "Irak forbereder sig på at være vært for et 'offentligt' møde mellem Irans og Saudi-Arabiens finansministre", Nyheder fra Doha. URL: https://dohanews.co/iraq-preparing-to-host-public-meeting-between-iran-saudi-fms/, uploadet den 24.07.2022besøgt 17.08.2022.
[8] Bianco, Cinzia, "De ledende mægleres død: Oman, Kuwait og deeskalering i Golfen", Det Europæiske Råd for Udenrigsrelationer (ECFR). URL: https://ecfr.eu/article/commentary_the_deaths_of_the_mediators_in_chief_oman_kuwait_and_de_escalati/, uploadet den 9.10.2020, besøgt den 17.08.2022.
[9] Bianco, Cinzia, Fathollah-Nejad, Ali, "With the boycott over, Qatar tries to reclaim top regional mediator role", Atlanterhavsrådet. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/with-the-boycott-over-qatar-tries-to-reclaim-top-regional-mediator-role/, uploadet den 23.02.2021, besøgt den 17.08.2022.
[10] "Emiraterne overvejer at sende en ambassadør til Iran, Le Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/flash-actu/les-emirats-envisagent-d-envoyer-un-ambassadeur-en-iran-20220715, uploadet den 15.07.2022, besøgt den 17.08.2022.
[11] Watanabe, Lisa, Ibid.s. 2-3; Alami, Mona, "Hvordan GCC og Kina kan styrke deres handelsforbindelser", Arabiske nyheder. URL: https://www.arabnews.com/node/2041191/business-economy, uploadet den 12.03.2022 ; HarbAli, "Saudi-Arabien-Iran: Hvad er drivkraften bag denne diplomatiske tilnærmelse? Mellemøsten Eye. URL: https://www.middleeasteye.net/fr/decryptages/arabie-saoudite-iran-rapprochement-diplomatique-mbs-biden-mbz, uploadet den 7.06.2021 (fransk oversættelse), besøgt den 17.08.2022.
[12] "Fælles erklæring fra GCC og USA til topmødet i Jeddah", WAM Emirates' nyhedsbureau.
URL: https://wam.ae/fr/details/1395303066948, uploadet den 16.07.2022, besøgt den 18.08.2022. (fransk oversættelse).
[13] Ibid..
[14] Ibid..
[15] Ibid..
[16] Corey-Boulet, Robbie, End, Aurelia, "Biden forsøger at genetablere USA's indflydelse i Mellemøsten", Den frie. URL: https://www.lalibre.be/dernieres-depeches/afp/2022/07/16/biden-tente-de-reaffirmer-linfluence-americaine-au-moyen-orient-KBA6BRIC75FHBLR6SI23TTBPHU/, uploadet den 16.07.2022, besøgt den 16.08.2022.
[17] "Saudi-Arabien og USA indgår 18 aftaler, bl.a. om rumfart, investering og energi, Arabiske nyheder.
URL: https://www.arabnews.com/node/2123196/business-economy, uploadet den 16.07.2022, besøgt den 18.08.2022.
[18] "Saudi-Arabien og USA indgår 18 aftaler inden for energi, rumfart, ikt og sundhedspleje", Gulf Business. URL: https://gulfbusiness.com/saudi-arabia-us-ink-18-agreements-in-energy-space-ict-healthcare/, uploadet den 16.07.2022, besøgt den 18.08.2022.
[19] Ibid..
[20] Ibid..
[21] "Saudi-Arabien, amerikansk blæk..." (Id., n°17).
[22] Ibid..
[23] Abu GhazlehMohammad, "Et mellemøstligt NATO synes nødvendigt, men endnu ikke muligt", Washington Instituttet. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/middle-eastern-nato-appears-necessary-not-yet-possible-0, uploadet den 18.07.2022 ; Al-AqidiDalia, "Behovet for et arabisk Nato er mere presserende end nogensinde", Arabiske nyheder. URL: https://www.arabnews.fr/node/226081/dalia-al-aqidi, uploadet den 9.04.2022, besøgt den 18.08.2022.
